南昌社保推进“一室通办”集成改革:11个科室权限集中到一门,群众办事从“多窗跑”变为“一次办结”

问题——过去社保业务中“多头跑、反复跑”较为突出。群众办理退休、待遇补发、关系转移、工伤待遇等事项,往往要不同窗口之间来回奔波,遇到材料补正、系统异常或政策口径不一致时,还可能多次排队等待。对老年群体和异地办事群众来说,时间和出行成本更高;对企业而言,用工参保、欠费核销等业务办理周期偏长,也会影响合规经营效率与服务体验。 原因——社保经办专业性强、链条长、环节多,容易形成“科室分割、窗口分散”的格局。一些事项涉及审核、核算、支付等多个环节,需要不同岗位协同完成;如果缺少统一受理和协调机制,群众就容易在流程中反复转接。同时——政策更新频繁——加之系统运维和数据校验存在不确定性,窗口解释口径不一、问题流转时间拉长的情况时有发生,服务供给与群众“尽量一次办成”的期待之间存在差距。 影响——根据上述痛点,南昌市社保中心在办公区域设立“洪城社保业务综合接待室”,把原先分散在多个科室的受理功能和经办权限集中到同一空间,实现“进一扇门、到一个窗、办多件事”。据介绍,接待室运行以来,日均接待量保持在较高水平,养老金计算、待遇支付、跨省转移、工伤待遇、欠费核销、社保维权等高频事项占受理总量的大头,较好回应了群众“就近办、快速办、一次办”需求。实践表明,集成服务让群众从“跑科室”转为“等结果”,办事体验更顺畅,也倒逼内部流程衔接更紧密、责任边界更清晰。 对策——围绕“能合并的合并、能前置的前置、能线上核验的线上核验”,该中心在综合接待室内明确岗位分工:由引导受理人员负责事项分流和材料预审,常见问题现场解答;对涉及政策解释、系统异常、跨环节联办的事项,由首席业务代表牵头处理,落实“谁审核谁负责”,减少推诿和重复流转。对疑难事项,启动会商机制:能现场解决的当场办理;需要核实或请示的,明确反馈时限;涉及重大政策口径的,走快速通道形成一致意见,提高办理确定性和可预期性。在服务环境上,通过优化导引标识、设置自助服务区和意见反馈渠道等,提升现场办理便利度与透明度。同时,中心对运行中发现的流程堵点形成清单并逐项整改,以持续迭代推动制度固化和服务升级。 前景——从更大范围看,“一室通办”反映出政务服务从“窗口整合”向“流程再造”转变。下一阶段,南昌社保经办服务仍有提升空间:一是持续推进数据共享与业务协同,让更多事项由“人工跑”转为“数据跑”,减少证明材料和重复填报;二是加强风险预警与合规管理,将待遇支付、工伤认定等关键环节的风险点前移,做到早发现、早处置;三是完善评价与激励约束机制,推动群众评价与服务改进闭环运行,让“好差评”更有效转化为优化流程、改进作风的动力。随着试点经验复制推广,“一次办好”服务有望覆盖更多场景,继续提升企业和群众的获得感,也为优化营商环境提供更有力的公共服务支撑。

南昌社保“一室通办”看似是窗口的集中设置,实质是服务方式和治理流程的调整与重塑。从“群众跑腿”到“数据跑路”,从“多窗办理”到“一室通办”,此做法提升了办理效率,也让服务更贴近群众需求。在优化营商环境的背景下,南昌的探索提供了可借鉴的实践路径,其经验值得深入总结和推广。