问题——从“有水喝”到“喝好水”的现实诉求更为迫切。
农村供水是群众最关心、最直接、最现实的民生事项之一。
泰安市山丘区占比超过六成,村庄分散、地形起伏大、传统水源保障能力不足,部分地区长期面临季节性缺水、供水工程“小散弱”、管护力量薄弱以及水质稳定性不强等问题。
随着乡村振兴深入推进和群众生活水平提高,农村饮水需求从“解渴”转向“安全、稳定、优质”,对供水系统的韧性、管理的专业化和水质的长期达标提出更高要求。
原因——自然条件制约叠加历史欠账,倒逼系统性升级。
泰安山区多、沟谷深,单村或小型供水工程取水半径短、抗旱能力弱,遇到旱情容易出现供水紧张;平原区域人口相对集中,但城乡水源与管网长期存在分割,水厂规模、供水半径和调度能力难以适应人口流动与产业布局变化。
同时,早期建设的部分工程标准不一、设备老化,管护主体分散,导致运行效率不高、故障处置不及时,影响供水稳定与群众获得感。
基于上述矛盾,自2023年4月省级部署农村供水水质提升行动以来,泰安市以工程改造、统筹调度、专业运维和水质监管为重点,推动农村供水由“局部修补”转向“体系重塑”。
影响——覆盖面、稳定性与安全性同步提升,民生答卷更加厚实。
发布会信息显示,泰安市集中对2005个村实施供水工程建设改造,新增覆盖人口45万人,累计133万农村群众饮水条件明显改善。
指标层面,农村自来水普及率由90.76%提升至99%,规模化供水覆盖率由63.59%提高到96%;县域统管率、水质达标率等全面优于省定规划目标,农村群众饮水从“基本安全”向“持续优质”迈进。
工程层面,全市累计建成各类农村供水工程226座,铺设主管网4213公里,连通村庄3299个,覆盖农村人口379.79万人,供水保障的骨架网络进一步夯实。
服务层面,依托热线与线上平台双通道,推行“接诉即办、限时办结、回访闭环”机制,服务满意度稳定在99%以上,群众用水便利度和获得感显著提升。
对策——以“工程一张网、管理一盘棋、水质一条链”破解难题。
一是推动供水格局由“单体分散”向“全域覆盖”转变。
在肥城、宁阳、东平等平原区域,以城乡供水一体化为牵引,构建全域供水“一张网”,规模化供水工程覆盖农村供水人口比例达到99%以上;在泰山区、岱岳区、新泰市等城区周边,依托城市自来水厂延伸覆盖29个乡镇684个村,实现水源互通、管网互联,提高应急调水和跨区域保障能力。
二是聚焦山丘区短板,实施“找水、净水、输水”三步攻坚。
通过地表水、地下水、山泉水“三水”联供,新打取水井193眼,促进18万山区群众摆脱对自然降水的被动依赖;同时推进王家院、群将湖、滨湖3座引黄工程,新增黄河水利用指标5561万立方米,增强水源调配能力与供水韧性。
三是提升治理能力,推进从“粗放管护”到“专业统管”。
组建10家国有供水专业公司,将20座集体、私营水厂和186座单村供水站移交统一管理,实现县域统管率100%;以乡镇、片区为单元组建24支专业化管护队伍,并配备3120名村级管理员,通过培训、考核等制度提升运维水平,降低故障率、缩短抢修时间。
四是把牢水质生命线,构建全流程监管体系。
对226个农村供水水源地落实保护措施,动态完善保护区划定与调整;推广“多介质过滤+反渗透+消毒”等工艺,配备净化消毒设施设备265台(套),提升出厂水质稳定性;创新推进自备井封停整治,累计切断自备井285眼,减少水源混用风险;水利、卫健、生态环境等部门常态化巡检抽检,实现问题发现快、处置响应快、整改闭环快。
前景——在“规范提升年”中固化成果、补齐短板,向更高标准迈进。
泰安市表示,将以农村供水“规范提升年”为抓手,继续围绕薄弱地区、薄弱环节和薄弱时段,统筹推进管网更新、老旧设备改造、应急水源建设与数字化监管,进一步提升供水系统抗风险能力;同时在统管机制、运行成本控制、服务标准化等方面形成可复制、可推广的制度成果,推动农村供水保障从“阶段性改善”走向“长效化达标”。
随着城乡要素流动加快和乡村产业发展,用水需求总量与结构仍将变化,供水体系需要在更大范围内实现资源优化配置,以适应未来发展。
农村供水看似“管网与水厂”的工程题,实则是公共服务均等化的治理题。
泰安以系统思维推动工程成网、管理成体系、水质成闭环,体现了把民生小事当作发展大事来抓的导向。
面向未来,唯有坚持建管并重、源网协同、质量优先,才能让“喝好水”成为乡村生活的长期标配,并在更大范围内转化为乡村振兴的基础竞争力。