问题:城市社区治理中,困境儿童的医疗救助、学习支持与心理关怀常遇到“需求多样、难以及时发现、资源分散、服务衔接不足”等难题。一些家庭在遭遇重大疾病或突发变故后,经济与照护压力叠加,儿童可能出现就医受阻、学业跟不上、情绪焦虑等情况;假期监管与陪伴不足,也容易带来安全隐患和成长缺口。 原因:一上,困境儿童的需求往往较为隐蔽且随情况变化,仅靠家庭难以持续应对,单一部门也难以覆盖长期服务;另一方面,社区虽更贴近居民,但在资源统筹、项目运作和社会力量链接上仍需要更完善的机制支撑。如何把妇联组织的动员能力、志愿服务的灵活性和社会资源的供给有效整合,是基层儿童关爱工作的重点。 影响:在山东堡社区,社区党委书记、妇联主席曹红娜以“白海豚爱心妈妈”身份牵头,推动关爱服务从“应急救助”向“持续陪伴”延伸。此前,辖区一名儿童确诊白血病,高额治疗费用使家庭陷入困境。社区妇联联合巾帼志愿者发起“幸福邻里 爱心捐款”活动,走访动员居民、对接爱心企业,筹集近17万元善款并及时交付家属。对患儿家庭而言,这笔善款缓解了燃眉之急,也增强了面对治疗的信心;对社区治理而言,则形成了一条可复制的社会动员路径,带动邻里互助氛围,提升了基层组织的公信力。 对策:为提升帮扶的连续性与精准性,社区按照“需求清单+资源清单+服务清单”的思路推进工作,逐步搭建“妇联+志愿团队+企业+困境儿童”的协同帮扶模式。 其一,强化走访摸排与动态建档。妇联干部与巾帼志愿者多次入户,了解儿童生活保障、学习基础和心理状态,形成可跟踪的服务台账。 其二,推动共建单位与企业参与“定制化帮扶”。共建单位定期提供生活物资与学习用品,安排人员开展课业辅导与陪伴;志愿者轮流组织读书、游戏、交流等活动,并有针对性地进行心理疏导。 其三,打造社区假期托管品牌。围绕“离校不离教、放假不放养”,社区整合活动室等阵地资源,开设科普讲座、手工课程与安全教育等活动,从方案制定、人员组织到安全保障形成闭环管理,让社区空间成为儿童“第二课堂”,在看护之外更注重能力培养与习惯养成。 前景:业内人士认为,困境儿童关爱服务要从“单点救助”走向“系统供给”,关键在于机制化、常态化与专业化。下一步,山东堡社区计划在现有基础上更完善社会资源对接渠道,推动志愿服务项目化运作,引入更多专业力量参与心理健康、家庭教育指导与安全风险防控;同时,通过数据化台账和分层分类服务,让帮扶更精准、响应更及时。随着基层妇联组织功能健全、社会参与渠道持续拓展,社区儿童关爱有望实现从“能帮到”向“帮得准、帮得久”升级,为儿童友好型社区建设提供更多可推广的经验。
在推进现代化建设的过程中,如何织密民生保障网,是基层治理必须回答的问题;“白海豚爱心妈妈”团队的实践显示,只要把群众需求放在首位,发挥基层组织的组织力与行动力,就能把服务落到细处、把关爱做到实处。这类有温度的社区实践,为完善社会救助与基层关爱服务提供了可借鉴的经验。