把“幸福感”落到可感可及的生活场景,是现代城市治理的核心课题之一。
对于人口规模大、产业要素密集、对外联通度高的城区而言,如何在增长与宜居之间取得更优平衡,既考验发展质量,也检验治理能力。
近期发布的“2025最具幸福感城市”调查推选结果显示,成都市双流区获评“2025最具幸福感城区”,并实现连续六年获此殊荣。
双流以开放枢纽为牵引、以产业体系为支撑、以创新动能为驱动,呈现出一条以高质量发展托举高品质生活的路径。
一、问题:枢纽城区如何在高流量运行中实现高质量生活 作为空港所在地,双流长期处于人流、物流、信息流的交汇点。
枢纽带来效率,也带来压力:一方面,要承载航空运输、外贸通关、会展活动等高频运转;另一方面,居民对就业质量、公共服务、生态空间与城市秩序的期待同步提升。
对双流而言,“幸福感”的含金量不仅在于指标排名,更在于能否把枢纽优势转化为产业优势和民生改善的持续动力,避免“只见机场不见城市、只见增长不见生活”的失衡。
二、原因:开放、产业、创新形成相互强化的发展逻辑 开放是双流的鲜明标识。
依托航空枢纽,双流构建起连接国内主要城市与国际市场的通道体系:客运航线覆盖全国70余个大中城市,国际航线持续拓展;通关、安检与自助出行的效率提升,使“快进快出、说走就走”的出行体验更为普遍。
更重要的是,枢纽不仅“运人”,也“运产业”。
数据显示,四川全省约10%的外贸进出口在此产生,多元要素在空港周边加速集聚,为开放型经济奠定基础。
产业是稳预期、稳就业的关键支撑。
双流坚持以园区为经济主阵地,推进园区优化提质与特色化发展,围绕空港优势布局智造、商贸、文旅等功能板块,双流经开区产业规模突破3000亿元。
航空经济与电子信息两大产业集群加速壮大,集成电路、能源装备等多个百亿级产业链条逐步成形。
先进制造业在这里不仅是“产值”,更是“韧性”——企业在本地形成配套协作、人才吸附与技术迭代的网络,从而增强城市应对外部不确定性的能力。
创新则决定发展能走多远。
双流集聚国家级创新平台与科研机构,形成从科研攻关、成果转化到产业化落地的链条支撑。
当地通过设立科技成果转化基金、产业发展基金等方式,引入更适配技术成长周期的资本工具,推动“中试熟化—产业化”的关键环节提速。
以供需对接、技术合同交易等机制为抓手,双流不断提升成果转化效率,技术交易额突破百亿元,创新要素对产业升级的带动效应逐步显现。
三、影响:从“交通节点”向“城市能级”跃升,幸福感更具可持续性 开放带来更强的资源配置能力。
旅客从机场到消费场景的便捷衔接,折射出交通组织与商业布局的效率;跨境货品更快进入生活圈,推动消费供给更加多样。
对外贸而言,空港的高效运行降低了企业物流成本与时间成本,有利于增强区域在全球供应链中的响应速度。
产业带来更稳的就业与更强的财政支撑。
6家百亿级企业引领、500家规上工业企业梯次布局、18万家市场主体共同构成更具厚度的经济底盘。
产业链条完善后,岗位类型更丰富、职业路径更清晰,有助于提升居民收入预期与城市吸引力。
创新带来更高的增长质量。
全球领先的医用同位素及药物研发基地建成启用、卫星通信导航设备加速量产等新进展,意味着双流不仅在传统制造上扩量,也在新赛道上提速。
创新活动越活跃,越能形成“技术—产品—市场”闭环,推动产业向价值链中高端迈进。
四、对策:以治理精细化把发展红利转化为民生温度 要让“幸福城区”称号经得起时间检验,关键在于把发展成果稳定转化为公共服务与生活品质的提升。
双流的做法之一,是持续优化营商环境并提升政务服务效率,通过常态化走访企业、企业综合服务中心、“园区事园区办”等机制,降低制度性交易成本,让企业把更多精力投向研发、扩产与市场拓展。
企业稳,产业链稳,就业与税源也更稳,这是提升民生保障水平的重要基础。
同时,枢纽城区更需统筹交通、生态与公共空间的系统治理。
空港高流量运行对道路承载、噪声管理、绿色低碳提出更高要求。
未来可进一步在公共交通衔接、慢行系统完善、生态廊道建设、社区服务均衡等方面发力,把“效率城市”建设与“宜居城市”目标同频推进,让居民在家门口获得更高质量的公共服务供给。
五、前景:空港经济与新质生产力协同发力,城市竞争力有望再上台阶 从趋势看,航空枢纽的竞争已从“航线数量”转向“产业生态”。
双流围绕飞机全生命周期服务、航空发动机维修、商业航天等方向布局,意味着空港经济正在从运输服务延伸至制造、维修、循环利用等更高附加值环节。
随着相关项目加快建设与产能释放,双流有望形成更具国际竞争力的航空产业链条,并带动电子信息、能源装备等先进制造持续升级。
更值得关注的是,创新平台、耐心资本与成果转化机制的持续完善,将为新技术的落地应用提供“加速器”。
当更多科技成果在本地实现产业化,城市将以更高的全要素生产率支撑更高水平的公共服务与城市品质提升,从而使“幸福感”具备可持续增长的内生动力。
幸福感是衡量一个城市发展成效的重要指标。
双流区连续六年获评"最具幸福感城区",充分说明该区在经济发展、产业升级、城市建设等方面的成就得到了市民的广泛认可。
这种认可来自于该区坚持高质量发展的执着追求,来自于对开放、创新、产业、品质等发展要素的系统把握,也来自于对人民美好生活需要的深刻理解。
在新的发展阶段,双流区应继续发挥自身优势,深化改革创新,推进产业升级,完善城市功能,让幸福感成为城市发展最亮丽的底色,为全省高质量发展作出更大贡献。