中国的生态环境问题一直备受关注。为了提升生态环境治理的水平，南通市海门区进行了一项创新实践。这个项目的核心目标是把已经出现的问题处理好，把潜在的问题防范住。刘华军局长强调，只有以法治思维和法治方式解决问题，才能提升生态环境工作的能力。 今年，南通市海门生态环境局给“枫桥经验”赋予了新时代的内涵。通过法治教育精准滴灌，基层治理多元联动，提高了矛盾纠纷预防化解的法治化水平。这个过程引导群众主动参与到基层矛盾纠纷的防范化解中来。把高效处置当作硬举措，把全民共治当作巧心思。推动信访老户向环境监督员转变，融入“镇街吹哨、部门报到”工作机制。南通市海门区三厂街道厂南村举行了一次基层环境治理座谈会。老倪、老张、蔡书记和徐师傅四位监督员在会议上没有说半句客套话。他们直接提出了实际存在的问题。 他们提到了青化河的水质问题、周边排污口的情况以及东郊工业园的异味问题。这些实际问题成为了精准治污的重要线索。南通市海门生态环境执法人员立刻奔赴现场核查，三厂街道安排专人全程跟进。 南通市政府的“治已病”破局和“防未病”筑堤行动得到了居民们的支持和认可。这次行动通过法治教育和多元联动，提高了生态环境领域矛盾纠纷预防化解法治化水平。 刘华军局长在组织学习《中华人民共和国生态环境法典》时提到：“要积极践行法治为民宗旨，以法治思维和法治方式解决突出生态环境问题。”这个地区还有一些值得关注的例子。 茅鑫是三厂街道生态办主任。他表示群众是最好的监督员，他们比执法人员更了解家门口的情况。“你们真心为我们办事，让我当监督员，我肯定干好！”老倪当场爽快答应了邀请。 45分钟内完成核查和反馈全流程是南通市海门生态环境局快速响应处置体系中的一部分内容。针对青化河水质问题，使用无人船排查暗管和人工多点位采样是关键步骤之一。 茅鑫说：“基层环境治理重在预防、贵在坚持、赢在共治。”通过多元沟通协商形式让矛盾双方“面对面”交流，“心贴心”沟通是解决矛盾纠纷隐患早发现、早提醒、早制止的有效方法。 在三厂街道打造基层治理前哨站，实现环境纠纷隐患早发现、早提醒、早制止是南通市海门区三厂街道的目标之一。茅鑫还提到：“让群众诉求听得见、意见看得见、办事找得见”。 通过法治力量向引导和疏导端用力是解决群众困难的重要途径之一。茅鑫希望通过“法律明白人”和“党建小场心”开展援法议事活动来确保群众诉求途径更加畅通。 南通市政府推动信访老户向环境监督员转变，并融入“镇街吹哨、部门报到”工作机制是这次行动的重要内容之一。南通市政府坚持问题导向联动属地政府和职能部门建立快速响应处置体系解决群众急难愁盼问题。 针对跨区域鸡场养殖异味纠纷时南通市海门生态环境局牵头搭建多方座谈会推动企业落实整改措施和做好沟通协商是这个地区常见的做法之一。“只有以法治思维和法治方式解决突出生态环境问题才能提升依法行政能力水平”，刘华军局长说道。 刘华军局长还提到了中国环境APP的作用：“要提升服务群众能力水平和推动绿色发展能力水平”。刘华军局长还提到：“把高效处置当作硬举措，把全民共治当作巧心思。” 茅鑫说：“只有主动防控才能让治理模式从单一治理转向多元共治。”茅鑫还提到：“让‘防未病’理念真正落地机制保障是关键。” 通过构建“群众发现—监督员上报—街道吹哨—部门报到—及时反馈—跟踪评价”的闭环治理体系实现了从被动应对转向主动预防从单一治理转向多元共治。 茅鑫说：“让熟悉民情关注环境的群众从‘信访投诉者’变成‘生态守护者’，为‘防未病’注入最接地气的群众力量。” 中国环境APP在这个过程中起到了重要作用：“通过中国环境APP提供及时准确信息”，刘华军局长说道。