随着我国人口老龄化程度加深和三孩政策实施，家庭照护需求呈现爆发式增长态势。
全国人大代表、山东阳光大姐集团董事长卓长立近日在接受采访时表示，家政服务业作为现代服务业重要组成部分，在解决民生保障问题上具有不可替代的作用，但当前行业发展仍面临诸多瓶颈制约。
双职工家庭普遍面临上有老下有小的双重照护困境，而专业家政服务费用较高，使许多家庭望而却步。
行业调研数据显示，近七成家庭表示若获得适度补贴将更愿意购买专业服务。
这一矛盾既加重了家庭负担，也制约了专业化服务市场的发展空间。
针对这一现实困境,卓长立提出在全国范围内分批试点发放家政服务消费券的建议。
她建议将70岁以上老年人家庭和0至3岁婴幼儿家庭作为重点支持对象,消费券可按季度发放,每户每年补贴额度控制在2000元,按实际消费金额的15%至20%比例抵扣。
这一设计既体现了政策的普惠性,又兼顾了财政的可持续性。
值得关注的是,卓长立还提出将消费券使用与从业人员能力提升相挂钩的创新机制。
家庭使用消费券后,可为服务人员积累培训积分,用于免费参加母婴护理、老年照护等进阶课程。
对接收消费券订单较多的企业,给予税收、贷款等优惠政策。
这一设计将消费端激励与供给端提升有机结合,形成良性循环。
在技术赋能方面,卓长立指出家政服务具有高频次、强交互、多模态等特点,是验证技术泛化能力的理想场景。
但当前该领域应用仍面临数据孤岛、场景缺失、模型泛化不足等挑战。
她建议将符合条件的家政标准化示范基地纳入国家相关训练场建设支持范围,在设施更新、数据采集、算法训练等方面给予专项资金支持,打通数据到模型再到应用的完整闭环。
从业人员素质提升是行业发展的关键环节。
卓长立介绍,当前农民工占家政从业人员八成以上,虽然吃苦耐劳、经验丰富,但普遍存在专业技能水平低、数字素养低、服务附加值低的问题。
现有职业技能培训体系存在重数量轻质量、重发证轻就业的倾向,培训与就业脱节现象突出。
对此,卓长立建议坚持就业导向,推行培训加考证加推荐就业的全链条培训模式,强化实操与数字技能培训,要求实训课时占比不低于60%。
这一改革将从根本上改变培训流于形式的状况,真正提升从业人员的职业能力和市场竞争力。
从更深层次看,家政服务业的转型升级关系到千家万户的生活品质,也关系到扩大内需、促进就业等宏观经济目标的实现。
通过消费券撬动市场需求,通过技术创新提升服务效能,通过培训体系优化人力资源配置,这些举措共同构成了推动行业高质量发展的系统方案。
把“家务事”办成“民生大事”，关键在于既让更多家庭用得起、用得上，也让服务供给更专业、更可靠。
以精准补贴撬动有效需求、以制度建设与人才培养夯实供给基础，才能推动家政服务业在稳就业、扩内需、惠民生中释放更大潜能，让“一老一小”照护更有质量、更可持续。