问题——1946年6月——国民党方面撕毁和平安排——集结兵力对解放区发动全面进攻，企图凭借优势兵力速战速决。但两年激战下来，其既未实现既定目标，反而在华东等方向陷入兵力消耗加剧、战线拉长、后方压力增大的被动局面。到1948年前后，华东战场出现新的战略窗口：敌我力量对比加速变化，主攻方向如何选择、主力兵团如何运用，成为影响全局的关键。一度提出“以部分纵队先行渡江南进、提前打开南线”的设想，但也带来兵力分散、主力难以形成决战优势的担忧。
粟裕在这个关键节点提出的战略建议，表明了对战争全局的清醒判断。他没有停留在一时得失上，而是从战争根本目标出发，主张集中主力打歼灭战，为华东战场走向全面胜利明确了方向。这一时期的决策与实践也表明，战争胜负不取决于一时控制多少地域，更取决于敌我军事力量对比的变化。正是这种更符合规律的战略判断与坚决执行，推动人民解放军最终赢得胜利，并为全国解放奠定基础。