济南启动极端天气应急响应机制 多部门联动应对强降雪冰冻考验

入冬以来的又一轮寒潮天气正影响泉城。

济南市气象部门16日16时发布重要天气预报,提示寒潮仍将持续,并同步发布暴雪蓝色预警和道路结冰黄色预警。

根据预报,受冷空气与暖湿气流共同作用,17日夜间至19日济南将出现明显降雪过程,全市平均降水量5至8毫米,莱芜区、钢城区、章丘南部以及市区和山区局部地区可能出现暴雪,局地最大降水量约12毫米。

降雪时段相对集中,主要出现在18日早间至中午以及18日夜间至19日清晨,整体降雪强度不算陡峭,但随气温走低,积雪与道路结冰的叠加效应将显著放大风险,预计积雪深度4至8厘米,山区局部可达10厘米。

问题:雨雪、降温与大风叠加,给交通安全、生产作业和城市运行带来多重考验。

冬季道路结冰往往具有突发性和隐蔽性,桥梁、坡道、背阴路段更易形成薄冰,若叠加降雪覆盖,易诱发车辆侧滑、追尾等事故。

同时,强北风可能对高空作业、户外施工、交通运输造成不利影响;低温还可能对供水管网、供电设施、供暖系统以及农业生产形成压力。

对群众而言,出行通勤、物流配送、就医保障等民生环节都可能受到不同程度冲击。

原因:此次过程的主要特征在于冷暖空气交汇。

冷空气南下提供强降温与大风条件,暖湿气流则为降雪提供水汽输送,两者共同作用使降雪更易出现范围扩大、相态复杂的情况。

值得注意的是,近期气温曾有回升,部分道路与设施管理可能存在“回暖后放松警惕”的心理惯性,容易导致准备不足。

一旦降雪落地后迅速降温,融化—再冻结会加剧结冰风险,使处置难度上升、恢复时间延长。

影响:从时间尺度看,降雪集中在早晚通勤与夜间时段,易造成路网拥堵、公交线路运行效率下降,机场、铁路、公路运输也可能出现延误或临时调整。

对城市运行而言,积雪清运、道路撒布融冰材料、保障水电暖稳定供应都将抬升应急调度强度。

对安全生产而言,风雪低温环境下,企业和工地若防滑、防坠落、防冻、防火措施不到位,极易诱发事故。

对农业生产而言,设施农业、畜牧养殖、水产养殖在低温和积雪压力下更需要技术指导与及时处置,温室大棚的稳固性、保温能力与供能保障成为关键。

对策:围绕本轮天气过程,济南市防灾减灾救灾委员会办公室发布《关于切实做好低温雨雪冰冻天气防范应对工作的通知》,对各区县政府和市政府有关部门提出系统部署。

其核心要求是把风险想在前、把措施落到细:一是强化监测预报预警和会商研判,密切跟踪天气变化,及时滚动发布风险提示,确保预警信息直达基层和一线岗位;二是突出道路除雪除冰,提前预置融冰除雪物资装备,推动“即下即清、雪停路净”,并对重点路段、桥梁涵洞、学校医院周边等区域加密巡查和作业频次,全力保障群众出行安全顺畅;三是聚焦重点行业领域和薄弱环节,针对大风、低温、雨雪条件可能带来的运输、作业风险,落实防风、防冻、防火、防滑、防高处坠落等措施,压实企业主体责任与行业监管责任,严防极端天气引发生产安全事故;四是加强农业防寒防冻指导,第一时间发布预警信息,组织相关地区做好蔬菜、林果、畜牧、水产等防护工作,及时检查加固温室大棚和养殖设施,提升抗雪抗风能力;五是统筹城市运行与民生保障,做好恶劣天气下道路通行安全管理与疏导管控,保障水、电、暖等稳定供应,科学调配专业队伍力量,在重点地区和薄弱环节预置力量物资,确保第一时间响应、快速高效处置;六是严格执行24小时值班和领导带班制度,强化信息共享与报送,遇突发险情灾情第一时间上报,坚决杜绝漏报、迟报、瞒报、误报。

前景:从趋势研判看,冬季冷空气活动频繁,雨雪冰冻天气具有阶段性反复特点。

随着城市规模扩大、交通密度提高,极端天气对治理体系和应急能力提出更高要求。

未来一段时间,济南若要进一步降低气象灾害风险,需要在“预报—预警—响应—处置—恢复”全链条上持续优化:提升精细化预报与风险分区能力,完善部门联动与网格化处置机制,推进除雪装备与融冰物资储备标准化,并通过常态化演练与科普宣传提升群众自我防护意识,使城市在面对寒潮雨雪时更加从容。

极端天气考验着城市治理能力和应急管理水平。

济南市此次全方位、多层次的防范应对部署,体现了"人民至上、生命至上"的理念,也展现了现代城市面对自然灾害时的科学应对能力。

在全球气候变化背景下,极端天气事件频发已成常态,如何建立更加完善的防灾减灾体系,提升城市韧性,将是各地政府需要持续思考和实践的重要课题。