推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，城市基层治理如何兼顾法治化与人性化？上海市徐汇区虹梅街道给出了自己的解题思路；近日正式开放的全州路法治廉洁文化街区，通过统筹辖区政法机构、文化设施与企业资源，搭建起更立体、更便捷的法治服务网络。作为连接漕河泾开发区与居民社区的重要通道，全州路沿线集聚了街道综治中心、司法所等12家政法单位，以及多家科研院所和重点企业，此条件也推动了“政企社”协同治理的探索。记者实地探访发现，街道将原本分散的公共服务资源进行重新布局：司法所落地窗改造为“法治廉洁橱窗”，沿街设置智能法律查询终端，口袋公园嵌入互动普法装置，形成“500米法治服务圈”。此项目的创新主要体现在三个上：一是打通部门协同，将“三庭合一”“三所联动”等机制街区内集中呈现，推动纠纷化解更高效；二是更新传播方式，通过《抖出民法典》短视频、扫码听家风故事等数字化形式提升普法触达；三是优化涉企服务，设立“法治护企驿站”，为企业提供从注册登记到破产清算的全流程法律指引。虹梅街道党工委负责人表示，这种“浸润式”普法让法律条文以更可感知的方式融入日常生活。从需求端看，这一实践回应了区域发展的两类现实问题：一上，漕河泾开发区高新技术企业密集，对知识产权保护、商事仲裁等专业服务需求突出；另一方面，辖区30万常住人口中近半为新上海人，社区治理规则的现代化供给同样迫切。徐汇区司法局数据显示，2023年该区域商事纠纷调解成功率同比提升18%，从侧面反映了有关举措的成效。专家认为，“街区即展厅、服务即教育”的模式具有借鉴意义。中国政法大学社会治理研究院教授指出：“将法治元素嵌入城市空间，既补齐了传统普法‘最后一公里’，也塑造了新的城市文化生态。”据介绍，项目运营三个月来已吸引长三角地区23个考察团前来调研，其“法治+廉洁”双向发力的思路尤其受到企业关注。太平洋保险等驻区单位主动加入“科创廉廊”联盟，共同开发合规风控培训课程。面向下一步，街区将启动二期智慧化改造，计划接入“一网通办”政务系统，并增设涉外法律服务窗口。徐汇区政法委透露，拟将这一做法推广至全区8个街道，构建“15分钟法治服务圈”，为上海打造更高水平营商环境提供基层支撑。
“全州路法治廉洁文化街区”的建成开放，展现了基层治理在新形势下的探索方向。通过把抽象的法治理念做成可见、可用、可参与的公共空间与服务场景，并将廉洁文化融入城市日常，不仅提升了法律服务的可及性，也在潜移默化中增强公众的法治意识与廉洁自觉。该做法为各地推进法治建设、优化营商环境提供了可参考的路径，也表明法治与廉洁建设正成为城市治理能力与竞争力的重要支点。随着街区功能持续完善，其对区域发展的法治支撑作用有望继续释放。