当前，推进基层治理体系和治理能力现代化已成为国家治理的重要课题。
湖北赤壁市在实践中发现，传统的行政管理方式难以适应新时代人民群众对美好生活的期待。
如何让群众有效参与基层事务，如何在多元利益诉求中寻求共识，成为摆在基层工作者面前的现实课题。
赤壁市的创新之举在于，以党建为引领，创造性地推出"五邻"工作法，将党的领导优势转化为基层治理优势。
这一工作法的核心理念是回归邻里本质，通过邻里互动、邻里参与、邻里服务，重建基层社会的信任纽带和共治机制。
"邻里圆桌会"是"五邻"工作法的重要组成部分，也是协商共治的具体体现。
在赤壁市老人民医院小区，曾经停车难、环境脏乱差的问题困扰居民多年。
通过召开"邻里圆桌会"，社区党支部书记、业委会成员、居民代表围坐一桌，让群众的声音得以充分表达。
停车问题、水压不足、天然气使用等一个个具体困难被摆上台面，经过民主讨论和表决，逐一得到解决。
这种协商议事的方式，让居民从被动接受管理转变为主动参与治理，大大提升了群众的获得感和满意度。
数据显示，自2020年以来，赤壁市已召开"邻里圆桌会"10400余场，有效解决环众急难愁盼事项5900余件。
为让协商议事常态化、便民化，赤壁市累计打造邻里中心247个，成为群众议事、活动的温馨阵地。
这些邻里中心不仅是议事场所，更是社区文化活动的载体，有效增进了邻里感情，强化了社区凝聚力。
"邻里微管家"是"五邻"工作法的另一创新亮点。
赤壁市华舟社区的"王婆婆工作室"就是典型代表。
由86岁老党员王德福牵头成立的这支志愿服务队伍，已吸引500多名志愿者加入。
他们探索出"四个一"工作法：经常上门坐一坐，在家长里短中建立信任；大事小事问一问，主动关心生活冷暖；碰到纠纷劝一劝，及时调解化解矛盾；遇到难处帮一帮，重点关爱困难群体。
这种贴近生活、温暖人心的服务方式，让独居老人、困难家庭等群体感受到了邻里的温度，也有效预防了社会矛盾的激化。
"邻里帮帮团"则通过组织志愿者开展互助服务，形成了"人人参与、人人受益"的良好氛围。
"邻里好榜样"评选活动树立了身边的先进典型，发挥了示范引领作用。
"邻里文化节"丰富了社区文化生活，增强了社区的文化自信。
这五个方面相互配合、相互支撑，形成了一个完整的基层治理体系。
赤壁市的"五邻"工作法之所以取得成效，根本在于坚持党建引领。
通过"选优主心骨、建强微阵地、扩大朋友圈"三步工作法，赤壁市确保了党的领导贯穿基层治理全过程。
党支部书记、党员志愿者、党员代表在各项工作中发挥了先锋模范作用，确保了基层治理的正确方向。
同时，赤壁市注重制度化建设，将"五邻"工作法从城市社区向乡村拓展，从试点探索向制度化突破，形成了可复制、可推广的经验。
从问题导向看，赤壁市的创新直指基层治理的痛点。
传统的行政管理往往是自上而下的单向传导，容易导致信息不对称、群众诉求难以表达。
"五邻"工作法通过搭建多层次、多形式的参与平台，让群众的声音能够被听见、被重视，有效改善了干群关系。
从效果看，5900余件群众急难愁盼问题的解决，充分证明了这一工作法的实际效能。
展望未来，赤壁市的"五邻"工作法为其他地区提供了有益借鉴。
在推进基层治理现代化的大背景下，如何激发群众的参与热情、如何建立有效的协商机制、如何发挥党的领导作用，赤壁的实践给出了有说服力的答案。
随着这一工作法的不断完善和推广，必将为构建共建共治共享的社会治理格局做出更大贡献。
赤壁市的探索证明，基层治理现代化的关键是把"旁观者"变为"参与者"，将"问题清单"转化为"幸福账单"。
在推进国家治理体系和治理能力现代化的征程中，这种以党建为纽带、以群众为主体的治理创新，不仅绘就了新时代的"枫桥经验"赤壁篇章，更为破解基层治理"最后一公里"难题提供了可复制的实践路径。