问题——随着经济社会治理加快向数字化、规范化转型,社会信用已成为优化营商环境、提升治理效能的重要工具。对多民族聚居地区来说,信用不仅关系到市场秩序和公共服务效率,也影响各族群众交往交流交融的社会基础。当前,一些群众和经营主体对信用法规、信用修复流程以及守信激励、失信约束等政策理解不够系统,“不清楚失信后果、不知道如何修复、对守信价值感受不强”等情况仍有发生,亟需用更贴近生活、更易理解的方式把诚信理念讲清楚、落到位。 原因——一方面——信用政策专业性强——涉及信息归集、公示、异议处理、修复等多个环节,如果缺少面对面解读,基层理解和执行上容易出现偏差;另一上,部分市场主体仍存在“重交易、轻信用”的短期观念,对信用记录与融资、招投标、政府采购、行政审批等应用场景的关系认识不足。同时,多民族地区语言环境多元,宣传方式如果过于单一,政策触达和理解效果都会受影响。基于此,州县部门通过联合宣传补齐“政策进基层、服务更精准”的短板,形成联合推进的合力。 影响——据介绍,此次活动以“筑牢信用‘石榴籽’共绘团结‘同心圆’”为主题,在理县通过设立咨询服务台、悬挂宣传标语、发放政策手册等方式开展集中宣传,面向群众和市场经营主体普及信用知识,重点解读《四川省社会信用条例》及信用修复有关规定,并用通俗表达讲明“守信受益、失信受限、修复有路”的制度逻辑。活动共发放宣传资料500余份,接待咨询50余人次。通过面对面答疑,深入提升了各族群众对信用政策的知晓度,引导经营主体强化依法经营、诚信经营意识,也为民族团结进步创建提供了更具体的实践载体——以共同遵守的规则和稳定的信任预期,增进不同群体之间的理解与认同。 对策——州发展改革委表示,将继续履行社会信用体系建设牵头统筹职责,围绕新版指标体系、数据归集标准和先进地区经验对标提升,聚焦政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等重点领域,推动信用建设从“重宣传”向“重应用、重实效”延伸。一是补齐基础能力,完善平台建设和制度供给,推进数据规范归集、共享和应用,提高信用信息的准确性、及时性和可用性;二是强化结果导向,健全守信激励与失信约束机制,推动信用与行政管理、公共服务、市场监管等场景深度融合,让信用“可量化、可感知、可兑现”;三是优化服务链条,完善信用修复指引和便利化服务,通过标准化流程、清单化材料、一次性告知等举措降低合规成本,帮助经营主体修复信用;四是坚持共治共享,持续开展分层分类宣传,面向群众、企业、个体工商户等不同群体提供更精准的政策解读与风险提示,推动诚信理念转化为日常行为规范。 前景——业内人士认为,随着全国统一大市场建设开展,信用体系的基础性作用将更加突出。对阿坝州而言,将信用建设与民族团结进步创建同步推进,有助于在规则层面凝聚共识、在交往层面增强信任、在发展层面汇聚合力。下一阶段,如能进一步强化信用信息应用、加快跨部门协同、拓展信用惠民便企场景,将更有利于形成“守信者一路畅通、失信者处处受限、修复者重获机会”的制度环境,持续改善营商环境,为高质量发展提供更稳定的预期和支撑。
信用建设是一项长期工作,需要持续推进、久久为功。阿坝州将诚信文化比作“石榴籽”,形象说明了信用体系在促进民族团结中的凝聚作用。在推进现代化建设的新阶段,这类既回应现实需求、又着眼长远的实践探索,正在为民族地区高质量发展提供新的支点。也提示我们,推动经济社会发展,既要提升硬实力,也要重视诚信等软实力的培育与夯实。