中国驻俄使馆回应互免签证后中国公民关切问题 强调依法维权与安全文明出行

近期,中俄互免签证政策实施后,赴俄旅游、商务和探亲等人员往来热度上升。同时,部分中国公民对入境后手续办理、当地治安环境以及执法环节的规范性存疑虑。围绕上述关切,中国驻俄罗斯大使馆发言人表示,互免签证政策是在两国元首战略引领下,两国政治互信与务实合作的重要体现,有助于降低跨境往来成本、提升交流效率,带动经贸、教育、人文等领域合作更拓展。使馆强调,维护在俄中国公民和机构安全与合法权益,是驻俄使领馆的重要职责,将继续通过领保协助与预防性提醒并举的方式,为公民安全出行提供支持。 从“问题”看,公民担忧主要集中在三类:一是入境后居留登记等移民管理程序相对严格,部分人员对办理时限、所需材料、再次入境是否需要重新登记等细节把握不足,担心因程序性疏漏引发处罚;二是对社会治安和突发事件应对缺少了解,尤其在语言不熟、路线不熟的情况下,容易出现信息不对称;三是对执法沟通方式、取证维权渠道不够清晰,担心遇到争议时处置不当导致权益受损。 从“原因”分析,上述焦虑与多重因素有关。其一,互免签证降低了出行门槛,出行人群更为多元,其中相当一部分为首次赴俄人员,对当地法律制度、行政流程与风俗习惯缺少系统了解。其二,跨境信息传播具有放大效应,个别案例在社交平台传播后,容易形成对整体环境的误读。其三,不同国家移民管理与社会治理方式存在差异,尤其在居留登记、证件管理、通信服务等领域要求较为细致,若未提前掌握规则,容易在办理环节出现“低级错误”。 从“影响”看,互免签证既带来人员往来便利,也对出行规范提出更高要求。一上,政策红利将为两国人文交流和地方合作提供更广阔空间,推动旅游市场、会展商务等业态恢复与增长;另一方面,若个别人员因登记逾期、证件遗失或沟通不当引发纠纷,不仅影响个人行程与财产安全,也可能削弱整体出行体验,增加不必要的行政与法律成本。因此,提升规则意识与安全意识,是将“便利”转化为“安全顺畅”的关键环节。 围绕“对策”,使馆回应中明确,将对公民反映情况提供解决方案或建议,经核实必要时向俄方提出交涉,推动对方依法保障中国公民安全与正当合法权益。俄方也表示欢迎中国朋友来俄,正持续完善服务保障措施,并强调如接到投诉将查实并依法处置。为帮助公民更好用好免签政策,使馆发布多项实操提示:其一,强化“海外安全第一责任人”意识,严格遵守俄法律法规,尊重当地文化和宗教习俗,选择成熟规范的旅游与出行服务,文明守法出行。其二,按规定办理居留登记,自抵达停留地之日起7个工作日内完成登记并妥善保存回执,关注停留期限,避免逾期滞留;如因疾病、自然灾害等不可抗力无法按期离境,应及时向当地移民事务管理部门提交证明并申请延期;同时需注意每次入境均应按要求办理居留登记。其三,妥善保管入境时领取的移民卡,离境时交还;如损坏或遗失,应在规定期限内向当地移民事务管理部门申请补办。其四,入境后如遗失护照,应及时向俄内务部门地方机关提交声明,并前往中国驻俄使领馆办理临时旅行证件,避免行程受阻。其五,关注俄方通信服务管理新变化:自2025年10月6日起,俄对使用外国运营商SIM卡的用户可能实施24小时数据传输和移动短信服务临时封锁,运营商将通过短信提示操作流程,按提示完成验证可解除限制。其六,遇突发情况应及时报警并在必要时联系使领馆求助;如遇执法不公或粗暴执法,应要求出示证件,注意保存证据,在法律框架内理性维权。 从“前景”判断,随着互免签证政策持续推进,两国人员往来将更加频密,有关配套服务与规则沟通有望改进。下一阶段,提升出行体验的重点在于三上:一是加强政策与法律信息的权威、及时发布,减少误读与信息滞后;二是推动旅游、交通、通信等领域服务衔接,更好满足高频次跨境出行需求;三是强化风险预警与应急协作机制,形成“事前提示—事中协助—事后跟进”的闭环,提升整体安全保障水平。对出行者而言,提前做好行程规划、证件管理与规则学习,将是享受免签便利、降低风险的有效路径。

中俄免签政策既是便利化的成果,也对跨境治理提出新要求。保障公民海外权益既体现外交能力,也是"外交为民"的实践。这个机制为构建政府引导、公民参与、双边协作的安全治理模式提供了新思路。