东营市全市退役军人事务局长会议近日召开。会议针对“十四五”收官成效、面向“十五五”的任务布局以及2026年重点工作进行部署，要求全市退役军人事务系统锚定“争一流、站排头”目标，推动退役军人服务保障与社会治理、经济发展合力推进。 问题：进入新阶段，退役军人服务保障面临新的结构性课题。一方面，退役军人群体规模大、需求更趋多元，安置就业、优抚帮扶、医疗养老、教育培训等服务需要更精准、更可及；另一方面，基层承担政策落地“最后一公里”，不同区域资源配置、队伍能力、服务标准各上仍有提升空间。同时，个别矛盾诉求呈现复杂化、链条化特征，对依法依规办理、源头治理和风险预警提出更高要求。如何夯实基础的同时提升质量、在守住稳定的同时服务发展，成为“十五五”谋篇布局必须回答的现实课题。 原因：会议认为，“十四五”期间取得的成效，关键在于坚持党的全面领导，坚持目标牵引与创新驱动并重，以体系化、项目化方式推动任务落实。东营以服务保障为主线，持续完善工作机制，强化载体建设和保障措施，推动服务从“有”向“优”升级；在创先争优上，双拥创建持续推进，就业创业、老兵宣讲、崇军医养等做法形成可复制经验；基础能力上，通过岗位练兵、技能竞赛、创业创新赛事等方式带动队伍专业化建设，提升基层治理与综合服务能力。实践表明，只有把制度优势转化为治理效能，把政策供给转化为群众可感可及的服务成果，才能夯实退役军人工作高质量发展基础。 影响：会议强调，退役军人工作一头连着军心士气，一头连着经济社会发展大局。服务保障体系更加完善，有助于增强退役军人获得感、幸福感、荣誉感，稳定预期、凝聚共识；安置就业质量持续提升，有利于把退役军人政治素质强、组织纪律严、执行力突出的优势转化为产业发展、基层治理和应急处突的现实力量；双拥共建推进，将更巩固军政军民团结，为部队练兵备战营造良好社会环境；风险防控机制更加健全，则有利于把矛盾化解在基层、化解在萌芽，提升社会治理效能。对东营而言，这些工作也是推进高水平现代化强市建设的重要支撑。 对策：面向“十五五”，会议提出要压实政治责任、抓牢服务主线、守住安全底线。具体而言，一是强化思想政治引领，持续做好教育引导和典型宣传，引导广大退役军人永葆本色；二是服务部队练兵备战，完善军地对接机制，围绕驻地部队实际需求提供支持保障；三是搭建更广阔的干事创业平台，聚焦就业创业供需匹配、技能提升、项目孵化和品牌带动，促进更高质量充分就业；四是提升服务保障水平，推动优抚政策落实更精准、服务供给更便捷、关爱帮扶更贴心，提升待遇保障的规范化与可持续性；五是夯实基层基础，优化服务体系与阵地建设，推动力量下沉、资源整合共享、服务标准统一；六是守牢安全稳定底线，坚持依法办理、源头治理与风险预警并举，做好权益维护，形成闭环管理；七是提升履职能力，强化系统协同和作风建设，以项目化推进、清单化管理确保任务落地。 前景：2026年作为“十五五”规划谋篇开局之年，会议要求对标上级部署，持续完善工作体系，落实服务保障“好接收安置、好服务保障、好教育管理、好作用发挥、好权益维护”等要求，推动各项工作起步稳、开局好。随着政策体系更加成熟、服务网络更加完善、治理手段更加精细，退役军人工作将更好融入地方发展大局，在产业发展、乡村振兴、基层治理、公益服务等领域释放更大效能。同时，双拥共建制度化、常态化推进，也将进一步增强城市凝聚力和社会向心力，为经济社会高质量发展提供支撑。
退役军人事业是党和国家事业的重要组成部分，关系国防建设和社会稳定。“十四五”时期东营市退役军人事务工作取得的成绩，说明了坚持党的领导、坚持以人民为中心工作理念的成效。展望“十五五”，东营市将坚持务实推进、狠抓落实，持续提升服务保障水平和治理效能——推动退役军人工作再上台阶——为加快建设高水平现代化强市贡献力量。