在新会区会城街道三兴社区珑城半山小区，“党群连心小年街”的热闹场景，体现为基层社会治理的探索与变化。这个拥有4129个单元、入住5782人的大型社区，曾一度遭遇城市化进程中的常见难题：邻里互动不多、公共事务参与不足、传统物业服务难以覆盖日益多元的需求。问题的核心在于城市化快速推进中，传统社会联结逐渐松动。民政部门调查数据显示，我国城市社区居民平均邻里相识率不足30%，社区公共活动参与率长期低于15%。新会区委组织部涉及的负责人分析指出：“物理空间聚在一起，并不等于社会关系自然融合，需要通过新的组织纽带把人连接起来。” 面对挑战，三兴社区走出一条“党建引领、专业赋能、多元参与”的治理路径。社区党总支牵头建成1500平方米的党群服务中心，并规划为阅读空间、活动空间和共享空间三大功能区。其中，“共享工具角”以居民捐赠、志愿轮值方式运营，累计提供便民服务超5000人次。“过去缺个扳手要跑五金店，现在下楼就能借到。”居民黄女士的直观感受，反映了公共空间被有效使用后的便利。 更重要的变化发生在人与组织上。在专业社工机构指导下，社区孵化“珑情义家”志愿服务队，并细分为政策宣讲、睦邻融情等4支分队。擅长缝纫的陈苑雪带领20多位居民成立“暖邻缝纫铺”，半年内为邻里修补衣物超1000件；擅长诗词教学的中学教师定期开设公益课堂；医疗工作者组建健康咨询小组……一批“社区能人”的专长，通过相对稳定的平台被组织起来、持续发挥作用。 为了让治理效能能延续、可评估，社区配套建立志愿服务积分兑换制度，试点“时间银行”互助模式，并引入第三方评估体系。数据显示，该社区志愿服务参与率从2019年的7%提升至2023年的43%，物业投诉量同比下降62%。新会区社会工作协会党支部书记黄娇玲表示：“关键是让每个参与者都能找到认同感，也能看到自己的成长空间。” 该做法正在形成示范带动效应。江门市委党校社会治理研究中心专家认为，该实践构建了“基层党组织—专业机构—社区居民”的互动框架，为破解城市社区治理难题提供了可复制的经验。据悉，当地已将这一模式纳入2024年民生实事工程推广计划。
社区治理的关键不在于“办了多少活动”，而在于能否把分散的居民连接成共同体，把零散的需求转化为可持续的服务供给。以党群共建为牵引、以专业力量为支撑、以居民参与为基础的实践表明：当公共空间被用起来、协同机制建立起来、身边“能人”被发现并组织起来——邻里信任就会重新生长——小区也会更有温度、更有秩序，也更具抵御风险的能力。