拆解苏南五市要素市场化改革

苏南地区进行的要素市场化改革吸引了广泛关注。土地、数据、人才等看似宏观的问题,实际上却直接影响到每家企业的经营成本和我们每一个人的生活品质。江苏省政府最近发布了苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点通知,南京、无锡、常州、苏州、镇江这五座城市也同步发布了两年行动方案。这次改革是江苏落实国家战略的重要一步,也是为全省乃至全国探索要素市场化改革的领头军。为了帮助大家更好地理解这次改革,交汇点新闻开设了《苏南改革·更新时》栏目,拆解其中的“硬核”内容,讲述五座城市的创新故事。苏南五座城市在遵循顶层设计的同时,也结合本地资源禀赋和产业基础,探索差异化的路径。每座城市都有自己的特点和方案。南京市方案围绕改革目标提出了7个方面24项151个改革任务,在专项重点领域有5个发力点:促进央地融合发展、深化养老服务改革、推进商业医疗联合补充保险改革、探索重点产业校地合作人才培养模式和推进“人工智能+场景”融合创新。南京与中资环集团合作建设退役新能源器件国际交易中心项目,打造新型要素确权、登记、交易机制。无锡市方案坚持系统性布局和差异化探索,注重发挥物联网和低空经济领域产业优势。无锡市将加速科技创新和产业创新深度融合,推动数字经济创新发展。无锡还将在精准配置土地、物流等要素方面协同发力。常州市方案坚持以“小切口”撬动“大变革”,重点聚焦6项改革任务。常州在职业教育产教融合方面出台了促进条例,建立资本市场四链融合要素平台支持民营企业上市融资。常州市在碳达峰试点城市建设方面推动“源网荷储碳”协同发展。常州市还在新型电力系统建设能力提升方面优化电源结构。苏州市方案围绕六大要素提出28条举措,在城市更新与古城保护、科技创新与产业创新融合发展等领域发力。苏州市打造了线上线下融合的技术交易市场,并大力培育技术经理人、概念验证中心和中试基地。苏州市还在服务业扩大开放和发展数字金融方面进行探索。镇江市方案明确了3项重点任务:深化各类开发园区“一区多园”集成改革、深入推进港口岸线资源集约利用综合改革以及促进宁镇创新资源双向流动高质量打造G312产业创新走廊。这次苏南五市要素市场化改革涉及的领域广泛且细致入微,每个城市都有自己独特的思路和做法。中国·常州城市可信数据空间建设等措施也被纳入其中。南京与中资环集团合作的项目给循环经济发展带来了新机遇;无锡加快物联网与人工智能双向赋能;常州建立了资本市场四链融合要素平台支持民营企业上市融资;苏州打造了线上线下融合的技术交易市场;镇江深入推进港口岸线资源集约利用综合改革;南京市促进央地融合发展;苏州市探索服务业扩大开放;无锡优化低空经济产业生态等等。 这次苏南五市要素市场化改革涉及到151个具体任务、5个专项领域重点发力点、7个方面核心内容以及AI、OPC等新兴技术应用。南京、无锡、常州、苏州还有镇江这五个城市都在为这个大目标而努力着,他们的探索将会给中国乃至全球带来新的启示。通过拆解这些硬核内容和讲述这些大胆探索故事,我们能够更好地看懂新一轮改革红利所在。相信这次苏南五市要素市场化改革将会给我们带来更多惊喜和机遇!