城市发展的新路子要重新打造“北上广”的竞争力

广州两会正在热火朝天地讨论城市发展的新路子,要靠改革的锐气,重新打造“北上广”的竞争力。大家都在回望辉煌过去,想从中找到经验。记得上世纪八十年代,广州就干了很多开创性的事儿,像全国第一个商品展销会,还有最早的中外合资企业。那会儿,“广货”能卖遍全国,“星期六工程师”也冒出来了。这些动作都是在给市场松绑,把交易成本降下来,让企业和个人更有活力。到了1989年,广州地区的生产总值就超过了天津,“北上广”这仨城市一下子就成了中国经济活力的象征,人才和企业都往这儿跑。现在互联网经济起来了,广州在新技术和新业态上好像没那么冲了。比起北京、上海、深圳和杭州在互联网平台经济、总部经济上的快速突破,广州虽然有汽车制造这些老本行的优势,但在智能网联汽车这些新赛道上好像没什么声音了。有人分析说这是“成功的后遗症”,以前靠着传统产业和贸易赚钱,现在大家的思维也变得固定了,资源都往那边倾斜了,导致面对新经济形态的时候反应慢半拍。 从经济学角度看,城市竞争说到底就是看生产要素能不能流动顺畅、制度环境行不行得通。现在光靠资本和劳动力不够了,人才、技术、数据这些创新资源才是大头。广州在高端人才聚集、科技成果转化、数据市场化这些方面还有提升的空间。同时“有效市场”和“有为政府”这两个方面的协同机制也得加强政策精准度和执行效果,不能因为制度衔接不上就让创新动力被分散掉。 要想在新一轮科技革命和产业变革中站住脚,广州得聚焦培育“新质生产力”,两手都要抓。一手抓创新要素聚集,把人才当成第一资源来伺候,建个“引育用留”的全链条服务体系;另一手推动技术、数据等核心要素市场化配置,让创新链和产业链紧紧贴在一起。还要深化政府和市场的合作,通过制度创新打通各种堵点。在产业规划、金融支持、监管包容这些方面得有个“有为政府”的样子带着走,同时还要让市场在资源配置上起决定性作用,形成两股力量拧成一股绳的效果。 现在的城市竞争就是比谁在科技创新、生态建设和战略布局上更有远见。能不能在新经济模式刚开始的时候抢先一步,直接决定未来二十年的局面。广州要是能再解放一下思想,拿出当年的锐气来推动制度开放和要素升级,完全有机会把“北上广”的品牌内涵重新塑造出来。 城市发展从来都不是一路直线走上去的事儿,而是在不断自我革新中螺旋上升的。广州的历史告诉我们“变则通,通则久”的道理。站在新的十字路口上,必须理性地看看过去、勇敢地面对现在、聪明地想想未来,才能在时代的大浪里再次起航。这座城市承载的不仅是经济数据的增长,更是一个国家在现代化进程中不断突破自我、开拓新局面的缩影。广州的下一步行动很可能会给中国其他城市的转型升级提供新的参考例子。