上海市2026年首个工作日召开全市营商环境工作大会，发布新一轮优化营商环境行动方案。
这是上海连续第九年在岁末年初推出营商环境优化方案，体现了这座城市对市场化、法治化、国际化营商环境建设的持续承诺。
去年营商环境优化工作成效显著。
市发展改革委介绍，2025年优化营商环境8.0版的58条任务举措全部完成，围绕落实国家有关要求、入法固化工作举措、支持世界银行高水平对标改革三方面内容，完成《上海市优化营商环境条例》第四次修订。
截至2025年年底，世界银行共发布119个经济体企业调查数据，上海保持22项营商环境测评指标达到全球最优水平，超越新加坡、纽约、伦敦、香港等国际金融中心。
过去一年，上海在对标世界银行改革方面推出一批创新性、示范性举措。
在企业办事流程上，上线变更、注销领域全程网办"智慧文书"功能，进一步压缩办事时限。
在企业用能成本上，推出"安心电"电力服务包，实施土地"带站出让"，促成"拿地即开工、开工即通电"的一体化模式。
在就业保障上，建成506个社区就业服务站点，提升劳动力市场配置效率。
在医疗器械进口监管上，开展质量安全风险分级分类检验机制，通关时长压缩一半以上。
同时，成立上海国际商事法庭，推动上海东方国际商事调解院落地，为企业纠纷解决提供高效、专业的法律服务。
2026年新方案将条目数精简至26条，围绕政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境四大方面推进。
从近年数据看，行动方案条目数量呈递进式下降：2023年208项、2024年150项、2025年58项、2026年26项。
这一变化反映了两重含义：一方面说明上海营商环境持续优化，企业反映的问题逐步得到解决；另一方面表明政府部门对问题的归类、整合能力在提升，通过研究共性问题、形成部门合力、加强跨部门协作，提高了政策实施的针对性和办事效率。
营商环境的优劣，最终要用企业的成本、效率与预期来衡量。
把改革从“把事办成”推进到“把服务做好”，需要更精细的制度设计，更有力的协同执行，也需要在法治框架下形成可持续的治理能力。
以问题为导向、以企业为中心、以规则为根本，才能让“便利”沉淀为“信心”，让一座城市的竞争力在日常细节中稳步积累。