问题:一线救援力量需求持续增长,社会组织骨干型人才尤显珍贵 近年来,极端天气增多、地质灾害风险叠加,城市运行压力与突发事件处置难度上升,对应急救援能力提出更高要求。除专业救援队伍外,社会应急救援力量作为重要补充,灾害早期信息搜集、人员搜救、物资转运、安置保障等环节发挥作用。但,社会救援组织在人才梯队、专业训练、保障条件和协同衔接上仍面临现实挑战,长期坚守一线、具备组织动员与专业经验的骨干更显稀缺。 原因:从个体担当到制度支撑,社会救援力量成长离不开长期投入 陕西省曙光应急救援协会发布消息称,优秀志愿者、协会执行会长付飞同志因病医治无效不幸逝世。协会终身顾问牛犁介绍,付飞长期奋战在应急救援一线,以责任担当服务群众,为陕西应急救援事业和公益发展作出贡献。 据了解,付飞祖籍湖南,长期在西安工作生活。其早年从事法律有关工作,2013年转入公益领域,之后将主要精力投入应急救援。多位救援人士回忆,在一次次跨区域救援行动中,既考验体能与技能,更考验组织协调、风险研判和心理韧性。社会救援力量的成长,往往依赖个人长期投入与团队持续训练;当制度化保障不足、专业支持不均衡时,骨干成员更需以经验与意志补齐短板,支撑队伍稳定运行。 影响:一位救援人的离去,折射社会救援体系建设的紧迫课题 公开信息显示,付飞曾参与雅安、鲁甸、九寨沟等地震救援,以及湖北麻城、湖南宁乡、陕西子洲洪水救援、2024年柞水“719”抢险救援等全国及省内多次行动。对灾害现场而言,救援队伍到达越早、组织越顺畅,被困人员获救概率越高、次生风险越可控。对社会治理而言,应急救援志愿力量的存在,使基层在突发事件中拥有更灵活的动员与响应手段。 付飞的离世,是一个组织失去核心骨干的现实痛点,也提醒各地:社会救援力量不仅需要“热心”,更需要标准化训练、规范化管理与可持续保障。对广大志愿者来说,长期高强度出勤带来的身体损耗、心理压力及家庭负担同样值得关注,建立更完善的健康管理、心理疏导与保险救助机制,已成为提升队伍韧性的关键环节。 对策:以协同、规范与保障为抓手,推动社会力量更好融入应急体系 一是强化联动机制。推动社会救援组织与应急、消防、卫健、交通、气象等部门建立常态化对接,明确“谁指挥、谁协调、谁保障”,形成统一调度与信息共享,避免现场多头行动与资源错配。 二是提升专业能力。完善分级培训体系,围绕山地搜救、水域救援、绳索技术、医疗急救、灾害评估等开展常态化训练与考核,推动装备标准、操作流程、通信规范与安全纪律统一。 三是健全保障体系。完善志愿者保险配置、出勤补助、装备维护、健康体检与心理支持等制度安排,探索社会救援力量参与公共服务的购买机制与激励机制,让“能出勤、出得起勤、出得安全”成为常态。 四是重视梯队建设。以骨干培养、青年招募、专业人士引入为重点,形成“带教—实战—复盘—提升”的闭环,减少组织对少数关键人物的过度依赖,增强持续作战能力。 前景:社会应急救援力量将向专业化、制度化、智能化协同迈进 随着我国应急管理体系优化,社会力量参与救援的空间与规范将深入清晰。可以预期,各地将更加重视社会救援组织的注册管理、能力评估、演训联动与保障支持,并在重大灾害处置中形成更加成熟的协同模式。同时,通信定位、无人机巡查、应急指挥平台等技术应用将提升现场搜索效率与安全水平。对志愿者队伍而言,未来比拼的不仅是勇气,更是专业能力、组织纪律与体系化保障下的稳定输出。
付飞同志的逝世令人痛惜,但他留下的精神将持续影响后来者。在应急救援这条艰险的道路上,正因为有像付飞这样的志愿者无私付出,许多生命才能在危急时刻被拉回。他用行动践行“人民至上、生命至上”,也让人们看到“英雄”并不遥远。铭记他的贡献、延续他的精神,推动更多人参与应急救援和公益事业,共同守护人民生命安全,是对付飞同志最好的纪念。