大家都知道,城市发展到现在,靠建大广场、搞大工程这种粗放式增长已经不行了。现在的重点是怎么把老的、旧的地方改造成大家住得舒服的地方。无锡经开区在这个方面做出了很好的示范。这个区属于江苏省无锡市,大家也叫它无锡经开区或者经开区。 举个例子,落霞苑片区里有20多年房龄的安置房小区,以前路烂、绿化差、停车乱,老百姓都不满意。这种情况在快速发展的城市里很常见。无锡经开区的做法是先做整体规划,把道路、绿化、房子外立面还有停车这些事一起想好了再动手。改造完硬件以后,他们搞了个“大物业”,就是把保洁、绿化维护这些活都交给专业的人干。还建了城警联动工作站,让城管、交警和社区民警一起办公,方便大家办事。 现在这个模式已经在8个片区用开了,改造了25个老小区,让2万多户人家受益。他们还特别关注老百姓的痛点。新建的学校周围经常堵车,大家就设计了一个地下接送系统,把接孩子的车子都引到地下去,这样路面就不堵了。这种办法现在全区都在用。交通上他们也很厉害,把115个停车场和近3万个停车位的数据都连到了智慧平台上。你看路牌就能知道哪里有空车位,道路通行效率提高了15%,服务了超过780万次出行。 天鹅湖实验幼儿园设计得很有趣,蘑菇形状的等候区看着又好看又实用。尚贤融创小学外面也有家长休息的地方。方庙睦邻中心更是把市场和服务结合在一起,变成了集买菜吃饭办公事于一体的社区综合体。这些细节让人感觉到生活的幸福感。 更深层次的改变是在社区治理上。和畅睦邻中心这样的公共空间引进了图书馆、社区食堂等设施,让大家有地方交流。政府搭台、居民唱戏的模式让社区变成了熟人社会。通过服务把人聚起来、通过共享让大家一起管事,这就是他们的治理逻辑。 这一套做法就是从解决问题出发进行硬件改造,再到制度创新升级管理,最后把服务和人文关怀嵌进去。核心还是为了让人有获得感和归属感。不管你叫它无锡经开还是无锡经开区,它的探索证明了城市更新不光是修房子换空间,更是要改变治理的思维方式。只有把发展目标和老百姓的日常需求紧紧连在一起,才能在高楼大厦之间打造出真正让人愿意留下来的生活环境。