一、政策落地,免签"朋友圈"再度扩容 农历马年正月初一,中国对加拿大、英国持普通护照人员实施免签政策正式生效。按规定,两国公民持普通护照来华从事经贸往来、旅游观光、探亲访友及交流访问等活动,停留不超过30天,可免办签证直接入境。 政策实施首日,南京禄口国际机场出入境通关秩序平稳,首批持加拿大、英国护照的免签旅客顺利完成入境手续。加拿大籍华裔旅客王哲宇表示,免签政策让海外华人回国探亲更方便,签证办理周期缩短,能更快与家人团聚。其亲身体验也反映出政策落地带来的实际便利。 二、背景解读:开放举措持续深化的内在逻辑 近年来,中国持续扩大免签范围、优化入境政策。此次将加拿大、英国纳入免签范围,是中国推进高水平对外开放的具体举措,也继续便利人员往来,促进国际交流合作。 从全球视角看,免签范围扩大有助于降低国际旅行的制度成本,吸引更多外籍人士来华开展商务、文化、旅游等活动,带动入境消费,促进服务贸易增长。同时,政策也向外界释放明确信息:中国欢迎更多国际交流与往来。 三、口岸承压:春节客流叠加政策红利,通关保障面临考验 据南京出入境边防检查站预测,2026年春节假期期间,南京禄口国际机场出入境旅客总量预计约7.6万人次,其中外籍旅客约5000余人次。免签政策实施与春节出行高峰叠加,对口岸通关保障提出更高要求。 对此,南京出入境边防检查站提前研判并优化安排,全面开放查验通道,合理调配警力,强化现场分流引导,力争将中国公民通关排队时间控制在30分钟以内。针对外籍旅客入境需求,口岸推行入境信息申报前置引导等措施,通过流程优化提升通关效率,保障通关顺畅有序。 四、航线支撑:国际网络加密为开放红利提供基础支撑 政策效应的释放离不开航线网络支撑。目前,南京禄口国际机场已开通覆盖欧洲、大洋洲、亚洲等地区的25条国际航线,通达10余个国家和地区。随着免签国家范围扩大和国际航班加密,南京空港口岸的国际旅客承载能力和辐射范围持续提升。 业内人士认为,免签政策与航线扩容形成叠加效应,有望带动南京及长三角入境旅游市场升温,推动区域国际交流合作进一步拓展。 五、服务保障:以人为本,提升旅客通关体验 在完善硬件保障的同时,口岸服务的便捷性也在同步提升。南京出入境边防检查站提示,旅客在通关过程中如遇困难,可随时向现场执勤的移民管理警察求助,或拨打国家移民管理局12367服务热线咨询。这也体现出口岸管理在提升通关效率的同时,更加重视旅客体验。
免签政策的改进——既看制度安排——也看口岸执行。南京空港在免签政策实施首日运行平稳有序,表明了我国提升跨境出行便利化的进展。面向未来,在守住安全底线的前提下,持续提升治理能力和服务水平,才能让人员往来更顺畅、合作更紧密,为高水平开放提供更有力支撑。