近期,上海、江苏、浙江、安徽三省一市市场监管部门联合发布2025年长三角区域产品质量联动抽查结果。此次抽查覆盖8类与群众日常生活和公共安全密切对应的的产品,共抽查1546批次,检出不合格101批次。结果显示,风险点既涉及食品接触产品等“入口”类产品的安全指标,也涉及消防、燃气、电动出行等领域的关键安全性能,体现为民生领域风险分布较广、部分品类问题相对集中的特点。 问题:从抽检数据看,部分品类不合格率较高,且问题多集中关键安全指标。一次性食品接触用纸制品抽查540批次,不合格8批次,主要涉及1,3-二氯-2-丙醇、3-氯-1,2-丙二醇等项目;食品接触用不锈钢制品抽查136批次,不合格1批次,涉及不锈钢真空保温杯容量指标。消防产品上,手提式灭火器抽查218批次,不合格3批次,涉及灭火剂、充装要求等;过滤式消防自救呼吸器抽查64批次,不合格3批次,涉及一氧化碳防护性能、滤烟性能等。燃气及相关产品方面,瓶装液化石油气调压器抽查164批次,不合格27批次,涉及调压静特性、耐冲击性等;燃气用不锈钢波纹软管抽查139批次,不合格1批次,涉及弯曲性。电动出行领域,电动自行车用充电器抽查143批次,不合格34批次,问题集中对触及带电部件的防护、超温保护等安全要求;摩托车、电动自行车乘员头盔抽查142批次,不合格24批次,涉及吸收碰撞能量、护目镜等项目。总体看,部分不合格项目与人身和财产安全直接相关,需要引起重视。 原因:从监管实践和产业情况看,上述问题往往由多种因素叠加导致。一是部分企业对强制性标准和关键指标理解不够、执行不严,过程控制偏弱,产品一致性和稳定性不足。二是一些产品看似门槛不高,但对材料安全、结构设计、电气保护和耐久可靠性等要求较系统,若供应链管理、来料检验和关键工序控制不到位,容易在关键指标上出问题。三是个别经营主体为压低成本,在用料、工艺和检测环节缩减投入,最终表现为容量虚标、耐冲击不足、保护功能缺失等。四是跨区域流通加快,电商与批发渠道增多,产销链条拉长,若质量追溯和抽检联动不够紧密,问题产品更易在区域内扩散。 影响:产品质量问题的外溢影响不容忽视。食品接触材料项目不合格,可能带来潜在健康风险,影响消费信心与行业口碑;灭火器、自救呼吸器等消防产品关键性能不达标,可能在突发事件中影响处置效率,降低逃生防护效果;燃气调压器、波纹软管等指标不合格,直接关系燃气使用安全;电动自行车充电器与头盔问题则与高频使用场景紧密相关,一旦出现触电、过热或防护不足,后果更为直接。对区域一体化发展而言,质量安全既关系营商环境,也关乎产业升级基础。此次抽检提示,需要以更严密的监管和更有效的质量治理,支撑产业链供应链稳定运行。 对策:针对抽检发现的不合格产品和经营者,各地市场监管部门已按规定依法处置。不合格产品涉及的150个经营者已移交所在地市场监管部门处理,长三角区域130个经营者已落实后续措施;已立案查处28件,罚没款4.1万余元。同时,监管部门将围绕突出问题组织质量分析会、技术宣讲等,帮助企业准确理解标准和政策要求,推动整改落地,目前已有47家企业完成整改。下一步,治理重点将更突出“抓关键、抓源头、抓协同”:在生产端强化关键原材料与关键工序控制,在流通端加大重点渠道抽检和风险预警,在执法端推动跨区域线索互通与案件协查,在服务端加强标准宣贯与技术帮扶,形成“发现问题—快速处置—闭环整改—持续提升”的治理链条。 前景:自2019年以来,长三角市场监管部门围绕一体化发展,聚焦消费者关注度高、社会影响较大的产品,按照“统一产品、统一标准、统一时间、统一检验项目、统一检验方法”开展联动抽查,并实行“联合组织、结果共享、协同处置”。累计抽查32种产品7233批次,处置不合格产品614批次,在防范化解质量安全风险上形成了可复制的区域协同机制。面向下一阶段,随着产业升级加快、新材料新工艺应用增多、消费场景不断拓展,联动抽查有望继续从“事后发现”向“事前预警”延伸,从单点抽检向全链条治理拓展,通过更精细的风险分级分类监管提升效能,推动企业质量体系与区域质量基础设施协同提升。
作为国家高质量发展先行区,长三角以一体化思路推进跨区域协同监管,具有一定示范意义。此次抽查既反映出转型期质量管控的复杂性,也说明了协同治理的制度优势。在加快建设全国统一大市场的背景下,“区域试点—经验提炼—全国推广”的质量提升路径正在逐步清晰。如何把制度创新转化为消费者可感可及的安全保障,仍需持续探索。(全文共计1280字)