问题：城市治理是一项系统工程，既要破解影响市容环境和公共秩序的老问题，也要应对突发公共事件带来的治理压力，还要执法规范、群众认可和长效机制上持续完善。2022年，在城市更新与民生需求叠加的背景下，黎川县违法搭建“抢建”“偷建”现象、占道经营与校园周边秩序问题仍较突出，生活垃圾分类习惯也尚未普遍形成。同时，疫情形势阶段性波动，对农贸市场等人员密集场所管理提出更高要求。如何在“管得住”和“管得好”之间取得平衡，成为全年城市管理的关键课题。 原因：一上，城市发展加快带来人口流动和业态增多，摊点经济、便民服务与秩序维护之间的矛盾更容易显现；另一方面，部分市民规则意识与分类意识仍需培养，导致治理容易反复、成本较高。此外，基层执法长期面临任务重、标准不统一、服务意识不足等现实问题，容易造成误解甚至矛盾积累。为此，当地把作风建设作为切入点，以观念更新、能力提升和作风转变，推动治理方式从“突击式整治”转向“精细化、常态化”。 影响：围绕城市治理的重点难点，黎川县城管部门多个场景同步发力，形成“重点突破+常态巩固”的工作节奏。对违法建设坚持早发现、快处置，针对节后复工阶段易出现的抢建苗头，依法组织拆除行动，释放明确的规则信号，回应群众对公共安全与城市空间公平关注。面对疫情防控压力，把农贸市场等重点点位作为关键环节，落实扫码测温、秩序维护等要求，保障“菜篮子”供应稳定。在校园周边治理上，抓住开学节点开展集中整治和清洁行动，推动流动摊点规范经营、店外经营有序回归，改善通行秩序与环境卫生。 ，城市管理的服务导向贯穿全年。节前走访慰问困难职工和遗属、环卫工人节慰问一线人员等做法，强化对基层劳动者的保障与关怀，有助于稳定队伍、凝聚力量。通过表彰先进个人、开展集中训练、组织岗位讲堂等方式，提升制度执行力和专业能力，让“依法、规范、文明”执法要求更易落地。特别是在高温季节，坚持以服务化解矛盾、以管理规范秩序、以执法守住底线，兼顾执法尺度与民生需求，尽量避免简单化、过度化处理。 对策：从全年推进路径看，当地城市管理工作主要形成三上思路。其一，以作风建设带动能力提升，明确“严细实”的工作标准，通过训练、宣讲、党课等形式强化纪律意识和为民导向，增强队伍执行力。其二，以民生场景为牵引推进精细治理，将农贸市场、校园周边、居民小区等作为重点单元，实施分时段、分区域、分类型治理，提高管理精准度。其三，以社会参与扩大治理增量，通过“代表委员面对面”等方式吸纳外部建议，推动问题清单化、建议项目化、项目责任化；垃圾分类上，采取“进校园、入社区、到家庭”的路径，结合“小手拉大手”和入户宣传，把分类知识转化为日常习惯，夯实源头减量和资源化利用基础。 前景：面向新一年的城市治理任务，黎川县城管工作仍需在“长效化”和“协同化”上持续发力。一是完善违法建设发现、处置、回访的闭环机制，推动治理从末端拆除向前端预防延伸；二是推动垃圾分类从“宣传覆盖”向“精准投放、规范收运、末端利用”全链条提升，建立可量化、可考核、可持续的运行体系；三是深入细化文明执法标准，加强法治培训与风险预警，提升群众沟通能力和现场处置水平；四是推进数字化、网格化手段在市容秩序、环卫保洁、重点区域监管中的应用，提高治理效率和响应速度。随着城市治理从“整治见效”走向“品质提升”，城市管理部门既要守住秩序底线，也要提供更多可感可及的公共服务，让治理成效更好转化为群众获得感与城市竞争力。
从街头巷尾的细致管理到对民生关切的及时回应，黎川城管一年的实践反映了“人民城市人民管”的治理取向。围绕执法规范与服务效能，当地通过制度完善与技术应用提升治理质量，为县域城市治理提供了可借鉴的基层做法。把每一项管理工作做细做实，才能让“绣花功夫”真正转化为更宜居、更有序的城市生活。