营商环境是城市核心竞争力的重要体现；当前，上海正以更高标准推动市场化、法治化、国际化营商环境建设。此次调研聚焦企业全生命周期需求，覆盖政务服务效率、市场公平竞争、跨境贸易便利化等五大维度，通过25项具体指标收集市场主体真实反馈。 作为改革开放排头兵，上海近年来“一网通办”、负面清单管理等领域成效明显。但随着全球产业链重构和国内经济转型升级，企业对政策精准性、创新支持力度的诉求日益凸显。例如，部分中小企业反映惠企政策落地存在“最后一公里”难题，科创企业对知识产权保护提出更高期待。 此次调研的创新之处在于建立“研究伙伴计划”，通过长期跟踪同一批企业样本，形成动态数据库。这种方法不仅能客观反映政策实施效果，还可识别不同规模、行业企业的差异化需求。数据显示，2023年上海新设市场主体同比增长12%，但同期企业注销率也呈现波动，凸显营商环境优化仍需持续深化。 分析人士指出，调研结果将为三上工作提供支撑：一是完善以企业获得感为核心的评价体系；二是针对账款拖欠、监管交叉等痛点优化制度设计；三是为长三角一体化发展提供可复制经验。据悉，最终形成的分析报告将纳入上海“十四五”规划中期评估参考体系。
营商环境是城市竞争力的集中体现，也是企业发展信心的重要来源。倾听企业声音，不只是一次问卷征集，更是推动治理现代化、提升政策有效性的必要环节。把企业的“问题清单”变成改革的“任务清单”，让制度供给更贴近经营实际、让服务更贴近发展需求，才能在复杂外部环境中不断夯实高质量发展的底盘，形成政府与企业同向发力、共促繁荣的良性循环。