问题——春运叠加冬季海况,渤海湾海上安全压力明显上升。春运开启后,大量人员选择陆路返乡的同时,渤海湾上仍有数以万计船员、渔民及海上作业人员坚守航线与作业区。渤海湾是我国北方海上交通要道之一,港口群密集、航道交汇频繁,冬季寒潮、大风、低温易引发海况突变,一旦发生失控漂航、碰撞搁浅、人员落水等险情,对通信响应速度与协同能力提出更高要求。 原因——航运密度提升与制度调整叠加,通信保障需向“更快、更准、更一体”转型。今年1月1日起,《渤海湾中部水域船舶定线制》实施,天津港、曹妃甸港、黄骅港等亿吨级港口航运组织更趋规范,但也意味着船舶在定线水域内运行更集中、流量更大,任何通信延误都可能放大风险。此外,以往遇险信息接收、研判与调度分散在不同区域,信息传递存在跨楼层、跨岗位的时间损耗,在海上应急“秒级决策”场景下,效率短板更为凸显。 影响——“关键数秒”决定生死,合署协同成为提升救援成功率的重要抓手。天津通信中心承担遇险报警受理、航行通信保障和搜救联络等职责,被一线值守人员形容为海上的“不间断报警台”。合署办公后,数字选择性呼叫(DSC)遇险报警在终端实时刷新,值班员可同步完成记录核验、初判险情,并与指挥调度席位即时会商,第一时间联动交管力量及应急救援部门,推动“接警—研判—调度—反馈”形成闭环。多名值守人员表示,过去需要多环节转接的流程,如今在同一大厅内即可完成协同处置,节省的往往不是“几分钟”,而是可能影响救援成败的“黄金窗口”。 对策——以合署值班和流程再造为牵引,织密立体化海上安全监测网。天津通信中心将DSC工作台整体迁入指挥中心大厅,把遇险信号接收、信息研判、指令传达、资源调度等关键环节纳入一体运行,通过席位联动、同屏共享、同步会商等方式压缩处置链条。春运期间寒潮来袭、海况波动加大时,指挥大厅内电话、键盘与无线电呼叫声交织,值守人员紧盯终端、持续巡检,确保险情第一时间被“听见”、被“看见”、被“处置”。这种“人随警走、警随屏动”的运行模式,使风险处置更有可能跑在险情前面。 前景——以制度执行与科技赋能双轮驱动,北方海域海上安全保障将向更高标准迈进。随着定线制深入实施和港口群吞吐能力持续释放,渤海湾航运组织将更强调精细化管理,通信保障也将从“能用”向“好用、快用、协同用”升级。下一步,围绕恶劣天气预警联动、重点水域通信覆盖、应急资源快速调派与跨部门联合演练等环节,仍需优化流程、强化队伍专业化训练,推动海上应急体系在高负荷运行中保持韧性与稳定性,为北方海域安全畅通提供更坚实支撑。
当人们欢度春节时,渤海湾的守护者正通过技术创新和制度优化履行着安全承诺。该实践不仅提升了海上安全保障能力,也为我国建设海洋强国和完善应急管理体系提供了宝贵经验。