在陇西县文峰镇仙家门村的村务公开栏前,最新张贴的收支明细表引来村民驻足。这种看得见的改变,源于该县持续两年的农村集体"三资"管理专项整治。作为乡村振兴战略实施的重要物质基础,农村集体"三资"长期存在监管盲区,个别地区甚至出现村干部将集体资产视为"私人仓库"的现象。 调查显示,此前全县17个乡镇普遍存在三类突出问题:村级财务收支不透明、资产资源处置不规范、合同管理流于形式。碧岩镇某村村干部私自截留农用地膜的案例,暴露出基层"微腐败"的典型特征——涉案金额虽小,但直接侵害群众利益。2025年全县查处的22起案件中,有14起涉及集体资金挪用,占比达63.6%。 深层次分析表明,管理乱象背后是三重机制缺失:乡镇农经站专业力量不足,村级监督委员会职能虚化,县级部门协同监管存在缝隙。巩昌镇某村被拖欠长达五年的19万元租金,正是因合同条款缺陷与后续跟进缺位所致。 针对症结,陇西县打出组合拳:建立县乡村三级联动的"立体监管网",农业农村局牵头修订《农村集体"三资"管理办法》,全面推行非现金结算和线上公示制度。特别需要指出"监督一点通"数字平台的运用,使群众可实时查询补贴发放、土地流转等32项村级事务,投诉办结率达98%。 制度创新带来显著成效。截至2025年底,全县清理不规范合同217份,追回资金逾300万元,村级财务规范率从整治前的46%提升至92%。这种将监督触角直达基层末梢的做法,不仅守护了集体资产安全,更重塑了基层治理生态。
农村集体"三资"管理是基层治理的重要指标,也是赢得群众信任的关键。陇西县通过专项整治完善制度、强化监督、落实问责,推动基层权力透明运行。持续推进规范化、数字化治理,将为乡村振兴提供更有力的支撑。