问题—— 岁末年初是工程项目集中结算、集中发薪的高峰期,用工规模大、支付链条长、信息量密集,任何环节出错都可能引发连锁风险。2025年12月31日傍晚,中铁二十局集团有限公司福州港后铁路项目部向连江法院求助:向二十余家分包单位、1200余名务工人员发放工资过程中,因工作量大、连续作业,财务人员对一支由85名来自全国多地的施工团队重复发放了一个月工资,金额达98.6万元。务工人员多已返乡,如不能尽快追回,不仅造成国有资产损失,还可能挤压下一轮工资资金,影响其他工人按时足额领薪,进而引发新的矛盾纠纷。 原因—— 从案件成因看,表面是“重复发放”的操作失误,背后也反映出工程项目在年终节点普遍面临的压力:一是工资支付涉及总包、分包、班组等多方主体,数据核对和流程复核不到位时,容易在高强度作业中出错;二是务工人员流动性强,发薪后迅速返乡,沟通与资金回收难度随之上升;三是部分班组存在历史欠薪、结算不清等情况,导致个别工人对“退回误发工资”心存顾虑,担心退回后自身应得工资得不到保障,从而产生抵触。这些因素叠加,使一笔“误发款”在短时间内具备演变为群体性纠纷的风险。 影响—— 对企业而言,近百万元资金滞留在外,将直接影响现金流安排和后续发薪计划,冲击项目推进,并带来国有资产管理风险。对劳动者而言,若误发款处置不当,可能出现“误发追偿”与“工资拖欠”交织的矛盾:已领到款项的工人担心被追责或被误解;尚未领到工资的工人可能因资金缺口产生焦虑,影响施工秩序与社会稳定。对基层治理而言,若缺少快速、柔性且具权威的处置机制,纠纷可能从经济问题扩散为信任问题,抬高后续司法与行政成本。 对策—— 面对时间紧、人员分散、金额较大的现实难题,连江法院诉讼服务中心第一时间研判并连夜会商,启动“法院+综治中心”多元解纷机制,将案件推送至县综治中心,邀请特邀调解员参与,组成调解团队同步开展工作。元旦假期期间,调解团队在核对误发人员名单、金额明细基础上,逐一电话联系务工人员,围绕“误发款的法律性质”“返还依据”“返还后权益如何保障”等关键问题释法明理,同时做好情绪疏导与事实沟通,回应部分工人“担心工头仍欠薪、退回后拿不到钱”的疑虑,并督促、动员班组负责人及时结清应付工资。通过多方协同,截至1月4日晚间,涉案多发工资款基本追回,仅少数款项因暂时无法联系当事人未能办结,后续将继续协助追缴。调解过程中,班组负责人戴某筹措资金一次性结清拖欠工资,从源头缓解了工人顾虑,也为误发款返还奠定了更稳固的信任基础。 前景—— 从长远看,此次处置表明了基层法治服务在优化营商环境与保障劳动权益中的双重作用:一上,将非诉纠纷解决机制前置,通过多元解纷提升效率,帮助企业突发情况下尽快止损、稳定预期;另一上,围绕农民工工资这个民生关切,以“释法+调解+协同治理”推动欠薪问题及时化解,有助于把风险化解在前端。下一步,类似工程项目可在制度层面继续完善发薪流程复核、人员信息动态维护与异常支付预警机制,强化总包单位对分包工资支付的穿透式管理;有关部门与司法、综治力量也可持续深化联动,通过常态化调解、行业治理与法治宣传,提升源头预防能力,减少节假日期间的突发性风险。
这面由企业送来的锦旗,寄托着感谢,也折射出群众对司法服务的期待。连江法院在元旦假期坚守岗位、及时介入,以专业高效的方式化解矛盾,帮助企业止损、保障工人权益,为项目平稳运行提供了法治支撑。这也提示我们,司法机构不仅要解决纠纷,更要通过机制创新和服务优化,把矛盾化解在早、化解在小,为经济社会发展提供稳定、可预期的法治环境。只有持续完善多元解纷机制,才能让企业和群众更安心、更踏实。