随着我国对外开放步伐加快，入境旅客的消费需求不断增长，现有口岸免税店的布局已经跟不上市场发展。数据显示，2019年入境旅游人次达1.45亿，但免税购物渗透率不足30%，与发达国家相比还有较大差距。此次政策调整主要出于三个考虑：一是落实国家扩大内需战略，通过完善免税购物网络来激发消费；二是优化国际航空枢纽的配套服务，改善旅客的购物体验；三是规范行业发展，防止免税牌照过度集中导致市场失衡。
口岸进境免税店的扩展是推进消费便利化的重要举措，反映了国家在新发展阶段推动高水平对外开放、促进消费升级的决心。成都天府国际机场等新设免税店的投入运营，将深入完善我国口岸免税购物网络，为进境旅客提供更加便捷优质的服务。随着这个政策的推进，口岸进境免税店将在促进消费、扩大开放、优化营商环境等发挥更大作用。