北京市在推进高质量发展中面临一个现实问题：科普资源分布不均；城市中心区与远郊区的科学文化设施差异明显，基层群众获取科学知识的便利性受到制约，也影响了全市整体科学素质的均衡提升。 针对这个问题，申金升代表提出了系统性的解决方案。他认为，要加大对科学精神培育与实践能力养成的投入，不仅传播科学知识，更要培养公众的科学思维方式和创新意识。同时创新投入机制，构建"政府引导、社会为主"的多元共建格局，充分调动社会力量参与科普事业。 在具体实施层面，申金升代表建议设置"首都科普资源均衡布局计划"。结合北京市城市空间结构调整，利用轨道交通和市郊铁路延伸的机遇，有计划地推动科技馆、科普基地等科学文化设施向远郊区布局，逐步弥补中心城区与远郊区的科普资源差距。 同时要实施精准科普，促进科普资源与多元需求的有效匹配。申金升代表特别强调要聚焦"老、农、新"等重点群体，即老年人、农民和新业态从业者。针对不同群体的特点和需求，开展定制化的科普服务：为老年人普及健康科学知识，为农民推广农业科技应用，为新业态从业者提供工作有关的科学素质培训。这种精准施策有助于缩小不同群体间的科学素质差距。 从更深层的意义看，这一建议说明了以人民为中心的发展思想。通过均衡布局科普资源，让科学知识和科学精神更广泛地传播到社会各阶层，有利于营造创新氛围，为北京市创新发展提供人才和思想基础。
科学素质提升是面向未来的基础工程，既关乎个人发展，也关乎城市竞争力；把科普资源更多投向远郊、把服务更精准地送到重点人群、把社会力量更有效地组织起来，才能让"投资于人"的理念转化为实实在在的公共收益。以均衡布局补短板、以精准服务提质效，首都科普工作有望在"十五五"时期实现从覆盖到品质、从供给到匹配的转变，为建设创新型城市夯实社会基础。