崂山的营商环境改革在“十四五”规划里开始深入，把行政审批的质量和效率提高了超过一半。营商环境其实就是地区发展的核心竞争力。近年来，国家一直在推进“放管服”改革，政府职能转向更注重服务。崂山区给这个方向带来了特别有创新性的办法。他们把目光聚焦在企业运营中面临的难题上，例如准入不准营、注销流程复杂、政务服务分散等。为了打破这些障碍，崂山区从数据赋能、流程设计和服务延伸这三个方面下手。以前企业开办、经营、退出这些环节都很麻烦，场所证明材料繁琐，跨部门审批不顺畅，注销机制也很复杂。这不仅让企业付出更多的成本，还影响市场资源的有效配置。根本原因是部门之间信息不畅通形成了“数据孤岛”，还有传统政务服务和数字化发展脱节。为了解决这些问题，崂山区首先搭建了一个智慧选址平台，整合了180多个楼宇和450多个工程项目数据，“一键选址”大大缩短了企业开办时间。他们还给38类证照提供“刷脸”自助取证服务。针对企业退出难题，崂山区推出了简易注销社保联检机制，跨部门数据核验替代企业承诺。工程建设领域则推出全周期审批服务图集，让项目验收时间压缩近一个月。崂山区还给“虚拟大厅”和园区政务服务驿站注入活力。“虚拟大厅”运用虚拟现实技术和三维数字人技术展示办事指南和回答问题，上线以来已经有超过1.8万人访问过它。“虚拟大厅”就像一个服务中心把政策咨询、帮办代办、网办辅导这些功能下沉到产业集聚区。“虚拟大厅”帮助解决了3.2万多户企业的问题，节约了千万元资金。其中有很多案例入选了青岛市“一件事”集成服务典型。数字政府建设深入推进后，政务服务会更智能、更集成、更普惠。崂山的实践表明数据共享可以驱动流程再造场景创新带动系统变革激发市场活力优化营商环境提供持续动力怎么把这些单点突破转化为系统优势把改革从盆景变成风景还需要在标准共建跨区协同等方面深化探索下一步这不仅是区域发展的必然选择也是推动治理体系与治理能力现代化的时代课题国家“放管服”改革部署需要地方基层响应才能让制度创新赋能高质量发展让改革红利转化为发展优势竞争胜势打破体制机制束缚才能让政府和市场更好结合推动经济社会进步崂山区作为一个生动例子展示了这种可能性青岛也可以从这个案例中汲取经验为打造更好的营商环境而努力。