平凉市创新监管模式构建种子质量安全防护网 多措并举护航农业丰收

在全面推进乡村振兴战略背景下,种子作为农业的"芯片",其质量安全直接关系国家粮食安全大局。

平凉市作为甘肃省重要粮食产区,针对种子市场监管链条长、基层执法力量分散等现实挑战,率先探索全流程监管新路径。

问题与挑战方面,传统监管模式存在三大短板:一是部门职能分割导致监管盲区,二是流通环节质量把控滞后,三是偏远地区监管资源不足。

2022年全省种子质量抽检数据显示,基层市场品种混杂、标签不规范等问题仍占不合格项的63%。

对此,平凉市打出监管组合拳。

在机制创新上,打破农业执法、市场监管等部门壁垒,组建联合工作组,推行"备案核查—抽样检测—执法处置"闭环管理模式。

今年开展的257次检查中,跨部门联合行动占比达35%,较上年提升20个百分点。

最具突破性的是"先检后销"制度实施。

该市要求经销商在调种前必须完成资质核验和样品检测,目前已拦截不合格种子12批次,将问题发现节点从销售端前移至流通端。

静宁县种子经销商王建军表示:"现在每批种子都有检测报告才能入库,虽然流程增加了,但经营风险明显降低。

" 监管资源配置体现精准思维。

将全市划分为三级监管网格,对7个种子集散地、18个边远乡镇实施重点监控,小麦、玉米等主粮作物抽检覆盖率提升至92%。

同时运用大数据技术,对2.87万亩育种基地建立电子档案,实现从田间到市场的全程可追溯。

中国农业科学院专家指出,平凉实践具有三重示范价值:一是以制度创新破解监管碎片化难题,二是用科技手段提升监管效能,三是通过服务前置优化营商环境。

该模式已在河西走廊等地区产生辐射效应。

种子关乎一季收成,更关乎长远发展。

把监管“网”织密,把责任“链”拉紧,把风险“门”前移,才能让每一粒种子都经得起检验、让每一块田地都更有保障。

以全流程治理守护种子质量安全,不仅是对农民利益的守护,也是对粮食安全底线的坚守;在持续完善制度与能力的基础上,种业治理现代化将为农业高质量发展释放更大潜力。