长期以来,进口货物经长江水运进入四川腹地面临一个现实问题:中途需多次换装,办理繁琐的转关手续;这些环节不仅增加企业成本,也制约了长江黄金水道的运输效能。对远距离、需多次中转的货物,通关效率低下成为贸易便利化的瓶颈。 问题的根源在于原有监管体系按单一运输方式设计。货物涉及多种运输方式衔接时,需在各环节重复申报、核销,企业要与多个部门对接,流程冗长且容易出现衔接不畅。这种分割式管理虽便于各环节监管,但已难以适应现代物流需求。 为破解此难题,海关总署今年1月启动了多式联运监管模式试点。新模式的核心创新是建立统一的监管框架,企业只需进行一次申报,即可完成整个运输链条的通关手续。原先需要办理的转关申报、核销等多道程序被整合为一个统一流程,大幅降低了企业的行政负担。 宜宾港首票进口货物的成功通关是这一改革的重要实践。这批从沙特进口的低密度聚乙烯从上海洋山港出发,经约2800公里的长江水运,顺利抵达宜宾港。成都海关与上海海关的协作确保了试点申报一次成功,为后续推广奠定了基础。 这一突破具有多重意义。对企业来说,通关便利化直接降低了物流成本,特别是对需要长距离水运的大宗商品,成本节约效果显著。对区域发展而言,打通了上海至四川的进口水水中转通道,使长江黄金水道的运输潜能得到充分释放,有利于推动东西部贸易往来。对国家战略而言,这条通道的贯通有助于畅通国内国际双循环,让长江经济带的发展优势转化为实实在在的贸易便利。 展望未来,成都海关与上海海关将继续深化合作,推动更多进出口货物采用水水中转多式联运新模式。随着试点的推进和完善,这一模式有望在更广泛的区域推广,形成覆盖更多港口、连接更多地区的多式联运网络。相应机构还需在系统建设、标准制定、人员培训等加强投入,确保新模式的稳定运行和优化。
宜宾港的这箱聚乙烯货物承载的不仅是原材料运输,更是国家推动区域协调发展、构建新发展格局的生动实践;当长江水道遇见制度创新,这条流淌千年的经济动脉正焕发出新的生机。随着更多改革举措落地,中国内河航运的现代化转型将为高质量发展写下更精彩的注脚。