食品药品安全是公共安全的重要内容,直接关系群众健康和社会信任。近年来,食品药品领域违法犯罪呈现链条化、隐蔽化特点,从原料采购、生产加工到流通销售,任何环节失守都可能放大风险,带来群体性健康隐患。东营市各级法院围绕“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求——以审判工作为牵引——推动打击、治理、防范衔接发力。 一是直面问题,聚焦危害“舌尖安全”的突出违法犯罪。食品药品案件往往涉及范围广、影响面大,一旦流入市场,可能造成难以逆转的健康风险并带来高昂社会成本。对此,东营法院坚持依法严惩,保持“零容忍”,依法审结各类危害食品药品安全犯罪案件11件,判处被告人29人。对主观恶性深、后果严重的,突出打击重点,依法从严惩处5人,均判处十年以上有期徒刑,明确释放“触碰底线必严惩”的信号。 二是剖析原因,从利益驱动与监管缝隙两端把握治理难点。此类违法犯罪往往具有明显逐利动机:用低成本材料替代合规原料、以虚假宣传掩盖质量问题、通过非法渠道流通规避监管等,本质上是以公共健康换取非法收益。同时,行业链条长、主体多、信息不对称,部分环节存在监管盲区或协同不足,给违法行为留下空间。司法实践表明,仅靠事后惩治难以完全消除风险,必须将惩治震慑、经济剥夺与制度完善同步推进。 三是评估影响,既看刑事惩治力度,也看治理效能提升。东营法院依法用足用好财产刑,全年判处罚金780余万元,没收违法所得600余万元,通过“罚到痛处、收回赃利”,从经济上削弱再犯的能力和条件。同时依法适用禁止令,禁止被告人在缓刑考验期内从事与食品生产、销售有关活动,针对性防止“人回市场、风险再现”。涉及的举措有助于强化守法经营预期,净化市场秩序,也有利于提升公众对食品药品安全的制度信任。 四是强化对策,推动从“单一治理”向“协同共治”转变。食品药品安全治理涉及行政监管、刑事侦查、检察监督、司法审判等多个环节。东营市各级法院延伸审判职能,加强与行政、公安、检察等部门沟通协作,建立联席会议和信息共享机制,完善行刑衔接流程,提高线索移送、证据固定、责任追究的整体效率。对涉及公共利益的突出问题,依法支持检察机关提起公益诉讼。在郭某某等三人妨害药品管理案中,法院判决被告人赔付公益诉讼赔偿金70余万元,明确“违法者不仅要承担刑责,也要对公共损害承担修复责任”,有利于形成源头治理合力。 ,东营法院坚持治罪与治理并重,把法治宣传融入办案全过程,开展食品药品安全宣传进校园、进社区、进企业活动,选取典型案例以案释法,引导生产经营者守住法律底线,引导消费者增强维权意识,推动形成社会共同参与、共同监督的氛围。针对办案中发现的监管漏洞和治理短板,法院及时发出司法建议,推动行业整治和风险隐患排查,以制度完善降低系统性风险。 五是展望前景,以更高质量司法服务保障高水平安全。随着消费结构升级和新业态、新渠道发展,网络交易、跨区域流通等对监管与司法提出新挑战。下一步,东营市各级法院将在依法从严惩治基础上,强化对重点领域、重点人群、重点环节的精准打击与风险提示,深入畅通行刑衔接和信息共享,推动惩治效能向预防效能转化。通过持续完善公益诉讼支持、财产刑适用、禁止令等制度工具,推动违法成本显著高于违法收益,形成“不敢、不能、不想”的综合治理格局。
食品药品安全是底线,也是红线。东营市各级法院立足审判职能,通过严惩犯罪、协同共治、法治宣传等多措并举,持续筑牢群众健康安全防线。实践表明,在法治框架下,司法机关与有关部门加强协作,能够有效遏制危害食品药品安全的违法犯罪,让群众吃得放心、用得安心,为营造更安全、更健康的社会环境提供有力司法保障。