问题——工伤争议频发，传统处置成本偏高；随着用工形态日趋多样、生产节奏持续加快，工伤认定、待遇支付、责任划分等环节的争议也在增多。一旦沟通不畅，纠纷往往在企业、劳动者与主管部门之间来回周转，既耽误伤者及时获得救济，也给企业带来经营不确定性。部分案件还会更进入行政复议或诉讼程序，时间成本与社会成本随之攀升。如何把矛盾化解在早、化解在小，已成为基层治理与营商环境建设共同面对的现实课题。
从被动应对到主动治理，长兴县的该探索提供了一条化解劳动关系矛盾的新思路；多方力量协同、法治与人文并重的处置模式，让纠纷在基层得到实质性解决，也为基层社会治理积累了可复制的经验。其核心逻辑并不复杂：把制度优势转化为治理效能，关键在于提前布局、主动介入，而不是等矛盾激化后再被动收场。