今年以来,面对粮食安全责任更重、极端天气风险增多、农业劳动力结构变化等新形势,全国农机化工作把“稳产保供”作为主线,围绕关键农时、关键环节、关键区域发力,推动农机装备与作业服务体系双向提升,农业机械化发展呈现提质增效的积极态势。
问题:稳产保供要求更高与薄弱环节仍待突破并存。
当前我国粮食生产对机械化依赖度持续上升,但部分环节仍存在“卡点”。
一是丘陵山区地块零散、坡度起伏,适配机具不足、作业组织难度大,制约机械化水平提升。
二是部分作物、部分环节对高端智能、绿色节能装备需求快速增长,但创新机具从样机到量产、从试用到规模推广仍需时间。
三是作业服务组织能力不均衡,旺季供需矛盾在局部地区仍可能出现,对跨区作业调度、维修保障与应急能力提出更高要求。
原因:需求牵引与产业升级叠加,倒逼农机化加速转型。
一方面,保障粮食和重要农产品稳定安全供给,要求在耕、种、管、收以及烘干、储运等环节持续降低损失、提升效率,机械化必须从“有机可用”迈向“好机好用”。
另一方面,推进农业绿色发展与节本增效,要求机具更加节能环保、更加精准作业;同时,数字技术加速渗透,智能化、无人化装备在提升效率、降低损耗和应对极端天气抢收抢种方面优势凸显。
需求侧的升级,推动供给侧在研发、制造、应用转化上形成联动。
影响:装备补短板与政策协同,推动“提效率、降损失、强韧性”。
从装备端看,相关部门出台加快农机创新产品中试验证和熟化应用的政策举措,按照分区域、分作物思路布局试验场景,着力解决创新产品“能不能用、好不好用、能不能量产”的关键问题。
据介绍,围绕重点作物和重点区域打造500个农机装备熟化应用试验场,并在13个县开展丘陵农机县域规模化熟化应用试点,有助于打通技术、工艺、标准与应用反馈的闭环,加快创新机具定型与规模化应用。
国产农机装备也在向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”方向迈进,一批智能化程度高、先进适用的整机装备取得突破,为提升关键薄弱环节机械化水平提供支撑。
从政策端看,农机购置与应用补贴持续优化,突出“优机优补”“有进有出”,对创新机具通过序列补等方式给予支持、加大力度,同时推动过时落后机具加快退出。
这一政策取向既有利于引导企业面向先进适用方向加大研发投入,也有利于促进市场加快更新换代,形成以高质量供给带动高水平应用的良性循环。
对农民和经营主体而言,先进机具的普及意味着作业效率提升、成本下降与风险应对能力增强;对粮食生产而言,意味着抢农时能力更强、机收损失进一步控制。
数据显示,2025年全国小麦、水稻、玉米平均机收损失率分别约为0.84%、1.65%、1.91%,继续保持在较好水平,折射出机械化作业质量与管理水平的提升。
对策:以“用促研、以用促造、以用促转化”夯实全链条能力。
下一步提升农机化水平,关键在于把应用需求贯穿研发制造与推广服务全过程。
一是持续推进补短板,聚焦丘陵山区适用机具、关键环节专用装备以及智能化、绿色化产品,强化场景化验证和标准化推广,减少“实验室成果”到“田间生产力”之间的摩擦成本。
二是完善作业服务体系,培育壮大农机作业服务组织与队伍,提升跨区作业调度、维修保障、农机手培训和应急服务能力,确保农忙时“机到人到、服务到位”。
三是优化政策工具,继续发挥补贴政策的导向作用,推动优质机具加快普及,同时建立更顺畅的更新退出机制,引导资源向高效、低耗、可靠的装备集中。
四是强化质量安全与作业标准,围绕机收减损、规范操作、维护保养等环节加强指导与监管,以标准化带动作业质量整体提升。
前景:农机化将向更高水平的绿色智能与韧性保障迈进。
综合看,随着熟化应用场景不断完善、政策持续引导更新换代、产业链协同能力增强,我国农业机械化有望从“覆盖面扩展”转向“质量效益提升”,从“单机替代人力”转向“系统性提升产能与韧性”。
未来一段时期,丘陵山区机械化突破、关键环节专用装备普及、智能农机在规模经营主体中的应用深化,将成为重要增量。
同时,面向极端天气等不确定因素,应急抢收抢种、灾后恢复生产等对装备和服务体系提出的要求将更突出,农机化在保障国家粮食安全中的战略支撑作用也将进一步强化。
农业机械化水平的显著提升,不仅是农业现代化的重要标志,更是保障国家粮食安全的关键支撑。
面向未来,需要继续坚持创新驱动,加快补齐短板弱项,推动农机化向更高质量、更高效率、更可持续方向发展,为建设农业强国提供更加有力的装备支撑。