问题所 长期以来,甘肃老旧营运货车保有量较高——车辆能耗和排放水平偏高——难以满足现代物流和城市公交提质增效的要求。新能源公交车动力电池进入集中更换期,更新成本高企,经营主体面临资金压力。如何通过政策工具推动设备更新、促进消费投资、加快绿色转型,成为交通运输领域的紧迫课题。 政策效应 2024年以来,甘肃交通运输部门聚焦道路运输关键环节,强化补贴资金直达经营主体的精准性。同时,物流行业降本增效需求增强、城市公交更新需求上升、新能源车型供给能力提升,多重因素共同推动报废更新规模快速扩大。 成效显著 数据显示,补贴资金4.8亿元用于报废并新购置车辆,覆盖营运货车和公交车购车成本比例分别约30%和24%,有效缓解经营者购置压力。全省报废更新新能源公交动力电池车1075辆、新能源城市公交车1078辆、营运货车14216辆,直接拉动固定资产投资17.4亿元,形成车辆报废残值4.3亿元,带动整车制造、维修服务、动力电池回收利用等产业链协同发展。 在货运领域,累计报废老旧营运货车10329辆,新增新能源城市冷链配送货车115辆,支撑城市物流向集约化、低碳化升级。新增低排放营运货车3887辆,其中新能源营运货车452辆。经测算,全省营运货车百公里碳排放减少约145.6吨。新增新能源城市公交车539辆,占全省公交总数5%以上,交通运输行业向"双碳"目标迈进的步伐加快。 下一步方向 业内人士认为,应在巩固规模成效基础上,更加注重结构优化与制度化推进。一是提升政策的精准性,围绕干线物流、城市配送、公共交通等不同场景,分类设置更新路线图,鼓励新能源与低排放车型优先替代;二是强化配套保障,统筹充换电基础设施建设、维保能力提升和金融支持,降低经营主体全生命周期成本;三是推动动力电池回收利用规范化,完善溯源管理与回收网络;四是以数字化监管提升政策执行效能,健全补贴审核、车辆报废核验、运营数据监测等流程。 发展前景 2025年甘肃将对新购低地板低入口新能源城市公交车型额外补贴3万元,推动年内新增337辆。这不仅扩大新能源公交应用规模,也将改善老年人和行动不便群体的乘车体验,提升公共交通的可达性与舒适度。结合城市更新与公共服务提质趋势,甘肃交通运输装备更新将从"数量扩张"逐步转向"质量提升",在绿色低碳、运行安全、服务民生各上形成更稳定、更可持续的综合效益。
甘肃"两新"政策的成功实施,为西部地区交通运输行业转型升级提供了实践经验。在"双碳"目标引领下,提升政策供给、完善配套措施、激发市场活力,将成为下一阶段深化行业改革的关键;此探索不仅关乎区域交通发展质量,更对全国绿色交通体系建设具有示范意义。