进入冬季以来,我国自然灾害防范形势日趋严峻。
国家防灾减灾救灾委员会依据最新气象研判结果,对今冬明春防灾减灾救灾工作作出系统部署,要求各地各部门立足最不利情况,全面做好重特大灾害防范应对准备。
根据气象部门综合分析,今冬明春我国灾害形势呈现多元复杂特征。
气温方面,全国大部分地区接近常年同期或略高,但低温冷冻和雪灾发生概率依然较大。
降水分布呈现明显的地域差异,北方地区降水偏多,南方相对偏少,华东南部、华中东南部、华南东部等地存在冬春连旱隐患。
与此同时,南方多个省份森林火险等级持续走高,华北、华东、中南、西南、西北部分地区地质灾害风险突出。
黄河、嫩江、松花江、黑龙江等主要江河可能发生凌情,近海海域预计将出现多次灾害性海浪过程。
面对复杂严峻的灾害形势,此次部署工作呈现三个鲜明特点。
一是强化底线思维,要求各地在党委政府领导下,按照全灾种统筹、全链条管理的原则,细化明确各行业部门安全管理责任,充分发挥社会力量作用,科学开展灾害调查评估,深入总结以往灾害应对经验教训。
二是突出风险防控,针对冬春季灾害规律,加强分析研判会商,及时发布预警信息,完善临灾预警响应和反馈机制,组织开展重大基础设施、公共服务设施涉灾风险隐患全面排查,鼓励群众主动报告身边风险点。
三是注重精准施策,针对不同灾害类型制定差异化应对方案。
在具体工作部署上,通知对低温雨雪冰冻灾害防范提出明确要求。
各地需及时修订完善应急预案,细化具体应对措施,提前对接各类抢险救援力量,足额储备应急物资,配备专业设施装备,保障交通、通信和水电气暖等基础设施安全运行。
对于江河防凌工作,要求严格落实责任制,开展隐患排查清障,科学调度防凌工程,加强巡堤查险,确保及时掌握险情处置主动权。
森林草原火灾防控被列为重点工作之一。
通知要求各地提高综合防控质效,开展重大隐患动态清零和查处违规用火行为专项行动,从严管控农事、祭祀、施工等野外火源,及时发布森林火险气象等级预报和大风天气风险提示,统筹优化航空救援、专业扑火队伍等力量配置,坚持打早打小打了的原则。
针对地震和地质灾害防范,通知要求完善专项应对方案,在重点危险区前置部署专业队伍,针对高原高寒地区加快补齐保暖救灾物资,针对易发生道路、通信、电力中断地区加强生活保障类物资和救援装备前置。
对于冬春季节地质灾害风险区,要落实防治措施,加强对地质条件差的人口密集地区的督促指导,发挥好部门协调联动工作机制作用。
在受灾群众救助方面,通知强调要精准高效做好救灾救助工作,有序推进因灾倒损住房恢复重建,精心组织开展冬春救助,加强对重点地区的倾斜支持和特殊困难群体的帮扶照顾,做好新发生灾害的灾情统计核查报送、受灾群众转移安置、基本生活保障、保险理赔服务等工作。
同时要求加强应急值守,及时启动相应指挥机制,落实信息报送要求,广泛开展冬春季灾害防范应对知识科普工作,提升全民避灾避险和自救互救能力。
防灾减灾救灾事关人民群众切身利益和社会稳定大局。
面对复杂多变的自然灾害风险，既需要未雨绸缪的科学研判，更离不开脚踏实地的行动落实。
此次部署彰显了"人民至上、生命至上"的执政理念，各地各部门唯有将防范措施做实做细，方能筑牢安全防线，为经济社会高质量发展提供坚实保障。