琼州海峡是连接海南与广东的重要海上通道,春运期间同时承载探亲返乡、旅游出行和生产保供等需求。记者从琼州海峡客滚运输2026年春运服务保障新闻发布会获悉,本次春运将于2月2日启动,至3月13日结束。预计进出岛旅客超过466万人次、车辆超过117万台次,同比增幅分别约为12%和10%。客流结构呈现“前紧后松、双向高峰”特点:2月14日至15日为进岛高峰,2月22日至23日为出岛高峰。 一是问题:规模增长叠加高峰集中,对通道承载和组织能力提出更高要求。春运期间,港区短时集中到港、排队待渡、恶劣天气停航等因素,容易放大拥堵风险。同时,这也是海南自由贸易港封关运作后的首个春运,人员往来与车流物流更活跃,安全生产、服务质量与通关效率的保障任务更重。 二是原因:多因素推动“人车同增”,供需错峰仍是主要矛盾。近年来海南旅游热度不减,跨海自驾比例上升,叠加节后返程、开工开学等刚性需求,车客规模持续处于高位。琼州海峡受航道条件和气象影响明显,一旦停航或限航,容易出现“堰塞效应”。此外,新能源汽车占比提升,对专用装载与安全管理提出新的组织要求。 三是影响:保畅水平关系出行体验,也影响岛内保供和产业运行。琼州海峡是海南进出岛的“大动脉”,春运是否顺畅不仅影响群众出行体验,也关系农产品、生活物资、生产资料等运输时效。通道效率提升,有助于降低物流成本、稳定市场预期;服务体验改善,也将增强海南作为国际旅游消费目的地的吸引力。 四是对策:围绕“增运力、优组织、强应急、提服务”,系统提升通行能力。海口方面提出八大保障举措,重点于扩容与精细化组织同步推进。 运能提升上,春运期间投运57艘船舶及4艘新能源汽车专用平板驳船,并新增2艘同类专用驳船,启用28个客滚作业泊位,以更高频次缓解高峰压力。发班售票机制更优化,海口新海港、秀英港日均发班将超过300航次,粤海铁南港日均30至32航次,强化“多班次、小间隔”的供给模式。 航线布局方面,“海口—徐闻”主通道基础上升级“海口—北海”航线,开通“海口—防城”航线,构建更多过海通道,既便于高峰分流,也有助于在极端天气或局部拥堵时保持通道弹性。 应急与安全上,完善停航处置预案,优化退改签政策,优先保障“绿通”货车过海,并加强新能源汽车过海保障能力,确保运力紧张时优先守住民生与保供底线。信息发布与交通组织同步加强,通过多平台及时推送船票、路况、运力等信息;港区实行客货车“分区待渡、分流管理”,减轻市政主干道压力,降低“港口拥堵外溢”风险。旅客服务方面,待渡区增设服务点,组织志愿力量提供引导、餐饮等便民服务,改善长时间等待场景下的服务体验。 铁路轮渡上,多项优化措施聚焦“进港更快、换乘更顺、体验更好”。运能上,铁路南港春运期间常态化开行6对过海旅客列车,较往年增加1对;自1月29日起加开广州白云站至海口站临时旅客列车。增开列车条件下,铁路轮渡仍具备每日开行16对航班的能力,为客流高峰提供支撑。设施上,约6000平方米的新南港站启用,候车厅新增座椅300余张,并新增大客车、小客车安检通道各1条,启用快速安检模式,实现司机不下车安检。船舶服务同步升级,粤海铁4号船对三个客舱1398张座椅完成改造,粤海铁3号、4号船增设咖啡厅等便民设施。运输组织上,通过连廊、安检通道、车牌识别闸机等设施优化人车流线,实现进港人车分离;原南港进出港公路改造为接送客车专用通道,南港新出港路连接滨海大道及G15、G98高速,车辆出港即可上高速,减少拥堵节点停留时间。票务上,“小客车电子票”启用,小客车凭车牌即可进港上船;“货车电子客票”将试行。预售策略实行差异化安排:进岛船票提前15天预售,出岛船票提前30天预售,提醒旅客2月8日至14日等紧张时段提前购票后再前往港口。 五是前景:从“保畅通”走向“提韧性”,通道治理将更注重体系化与精细化。总体来看,本次春运在运力投放、航线结构、数字化票务、港区交通组织与应急机制诸上均有针对性加强,有望在高峰压力下进一步检验并完善琼州海峡综合运输保障体系。随着多元通道逐步成熟、港站设施迭代升级以及电子票务等流程优化持续推进,琼州海峡客滚运输的组织效率与服务品质有望稳步提升,为海南自由贸易港建设背景下更大规模的人流、物流往来提供支撑。
作为观察自贸港建设成效的重要窗口,今年琼州海峡春运既是运输能力的压力测试,也是区域协同水平的一次集中呈现;从船舶增配到服务细化,从技术应用到制度优化,这些探索既关乎旅客的春节出行,也为跨海交通组织提供可借鉴的经验。下一步,如何把春运期间的阶段性举措转化为常态化、可持续的机制,仍有待在后续运行中完善。