安徽全椒探索“法治底线加情理共鸣”的模式

全椒县是《儒林外史》作者吴敬梓的老家,这里用“儒林所愿、共享太平”的老思想去化解矛盾,给传统文化和现代治理的结合找了条新路。县里要想把基层治理搞上去,就得把资源整合好、把防线拉前移。安徽全椒探索了一套“法治底线加情理共鸣”的调解办法,不再靠单一部门单打独斗,而是让党委领导、各方一起出力、老百姓也来参与。比如针对邻里雨棚纠纷,调解员先是定好不能私搭乱建的法律规矩,再让双方设身处地想想对方,最后不仅拆掉了违建还把晾晒的规矩定下来了。 这种“法理情交融”的模式很管用。调解中心2025年起搞了个“3+X”的一站式平台,把矛盾调解、行政复议和公共法律服务都捏在一起了。平台里还专门设了物业、土地、婚姻这10个专业调委会,把退休的政法干部、老师还有技术人员都吸收进来组建了一个2500多人的调解员库。他们通过培训和考核来提高本事,这样一来,不管是楼道杂物堆积还是土地权益争议,小问题大问题都能在村里社区里就地解决。 以前群众为了一点事可能要在司法、信访还有公安几个部门之间来回跑好几趟,现在把大家都请到了同一个地方一站式办公。特别是对行政复议案件实行“调解前置”,引导当事人优先通过协商解决争议,2025年以来已经推动了近百起案件在进复议程序前就谈拢了。这样不仅省时省力还能把矛盾化解在萌芽状态。 县里还建立了一个三级调解网络来培养“法律明白人”,把调解力量直接下放到了村社里。今后还打算通过数字化手段进一步扩展服务比如搞个纠纷风险预警系统或者在线调解平台之类的工具实现“数据多跑路、群众少跑腿”。 基层治理就是国家治理的底子嘛!这一模式的探索告诉我们:化解矛盾的关键在于把防线拉到前面去进行前瞻治理和前端控制。只有把制度的优势转化成实实在在的治理效能才能让大家在每一起纠纷里都感受到公平正义从而把社会和谐稳定的基础打得更牢实一些。