推动政务服务提质增效是优化营商环境的重要内容。湖南省人民政府办公厅近日印发通知,公布《湖南省"高效办成一件事"2026年度第一批重点事项清单》,要求各地各部门抓好组织实施,推动重点事项常态化推进、体系化落地,更好回应企业和群众办事需求。 当前仍存不少堵点。办事环节多、材料重复、系统分散等问题依然突出。跨部门、跨层级办理链条长,线上线下标准不一,窗口间信息互认不足,导致"多头跑""反复交"现象频发。此外,银行、医院、电信等公共服务领域与政务服务衔接不畅,政策兑现环节多、周期长,也影响了经营主体的获得感。 问题根源在于体制机制和技术基础。传统审批流程以部门分割为主,多采用"串联式"运行模式,难以适应跨部门协同需要。数据资源分散在不同系统、不同层级,标准不统一、共享不充分,信息"不能用、不敢用、不会用"的情况仍然存在。同时,监督约束和流程透明度建设不足,既影响效率,也可能积累廉政风险。 改革意义重大。在经济社会运行加快、市场主体对服务效率要求提高的背景下,政务服务的便利程度直接影响企业交易成本和群众办事体验。推动"一件事"集成办理,能够整体优化原本分散在多个部门的事项,实现材料精简、环节压缩、时限缩短,提升政府履职效能。对地方而言,这是打造"办事更省心、发展更安心"环境的重要支撑,有利于激发市场活力、增强社会预期稳定性。 推进路径明确。通知强调四个上协同发力: 一是压实责任、强化组织推进。省直有关单位特别是牵头单位要建立常态化推进机制,借鉴前期经验,尽快组建业务专班和技术专班,围绕流程再造与数据共享制定细化方案,明确时间表、路线图和责任人,确保任务可量化、可考核、可落地。 二是以数字化改革牵引深化攻坚。推动系统整合与数据共享,提升网上办事便利度,推动更多事项实现"全程网办""掌上可办",以"数据跑路"减少"群众跑腿"。在应用层推动入口统一、标准统一、体验统一,在支撑层推进数据标准、接口规范和共享机制完善,为跨部门协同提供基础。 三是坚持问题导向,提升企业群众获得感。围绕经营主体和群众急难愁盼,推动更多公共服务领域事项集成办理,推进惠企利民政策精准兑现,提升"免申即享""即申即享"能力。各地因地制宜探索具有地方特色的集成服务,扩展覆盖领域、扩大服务半径。 四是强化廉政引领,打造规范透明流程。把"高效办成一件事"作为规范权力运行、提升流程透明的重要抓手,强化监督制约、防范廉政风险。省数据局(省政务服务管理局)发挥牵头抓总作用,加强统筹协调、业务指导和督导,动态跟踪进展并及时协调解决难点问题。 改革前景可期。"一件事"集成办理正在从阶段性项目转向常态化机制建设,重点是把改革经验转化为制度安排,把"能办"升级为"好办、快办、放心办"。随着流程再造深化、数据共享扩面以及公共服务领域联动增强,湖南政务服务将继续向标准化、智能化、协同化迈进,更多高频事项将实现"线上一次提交、后台并联处理、结果统一送达"。如何平衡数据共享与安全合规、如何确保基层承接能力与系统稳定运行、如何把政策兑现从"能享"变为"快享",将成为检验改革成效的关键。
"高效办成一件事"改革反映了以人民为中心的发展思想,是优化营商环境、提升政府治理效能的重要举措。湖南省此次推出的2026年度第一批重点事项清单,既拓展了改革深度,也延伸了改革广度。通过流程再造、数据共享、数字赋能等系统性举措,将继续释放改革红利,让企业和群众切实感受到政务服务的便利和高效。这种持续深化的改革,不仅有助于打造一流营商环境,更是推动政府治理体系和治理能力现代化的生动实践。