山东济阳在城市治理上搞出了一套新路数，既讲温度又见实效。咱们国家搞城市治理，直接关系到老百姓的好日子。现在城镇化搞得热火朝天，管城市的工作碰到了不少新麻烦，尤其是那些大街小巷摆摊的小贩，怎么管才好一直是个让人挠头的难题。如果管得太死容易惹事，放着不管又会乱套。这几年，全国各地都在琢磨更科学、更包容的办法。济南市济阳区城管局曲堤中队的做法，给咱们提供了一个很好的观察窗口。 曲堤中队管着曲白路这些主要街道，以前摆摊占道导致交通拥堵和卫生脏乱的事儿常有发生。面对这个大家都头疼的问题，他们没像以前那样粗暴驱赶或者罚款了事，而是定下了“先教育劝导、再疏堵结合”的规矩，把执法理念从单纯管人转向既管人又帮人。这个转变首先体现在执法态度变得温和了。平时巡逻时碰到占道的摊贩，队员们头一句话就是拉着人聊天：“老板，咱把摊子挪到旁边那个专门设的便民点去，路也通畅了，您做生意也踏实。”类似这样的话成了大家的口头禅。更实在的是，劝着劝着还得真帮忙——帮着收拾东西、搬货，把人家引到正规的地方去。这种“帮一把、扶一程”的做法，把执法变成了一种服务互动，大大减少了商贩可能有的抵触心，为以后好好管打下了感情基础。据统计，靠这种柔性劝导的办法，他们已经规范引导了十几次流动经营行为，没发生过一次因为执法吵起来的事，达到了法律效果和社会效果的统一。 光靠嘴上劝还不行，流动商贩东躲西藏的根本原因是没地方摆摊。曲堤中队的“疏堵结合”关键就是把“疏”的文章做好。他们通过前期摸排摊贩有多少、卖什么、几点出摊等情况，科学规划了闻韶街和强镇路交叉路口西北角这些人流多、不怎么堵路的地方设立了临时便民疏导点。这些地方不光能让小贩有地儿做生意，管理上也很灵活，比如实行“错峰管理”，只在不堵车的时候允许摆摊。这就从根子上给小贩安了个家，让他们从被管的人变成了正经做生意的人。 执法跟服务结合背后，是对特殊群体的关心。巡查时如果碰到岁数大或者腿脚不便的摊主，队员们经常伸手帮一把；要是有人不懂规定，他们也会耐心解释。这种“先服务后教育”的原则让规章制度不再是冷冰冰的约束，而是有温度的引导，体现了为人民服务的宗旨。 为了不让治理效果白费劲儿，曲堤中队还琢磨出了一套长效机制。一方面是定期回访加动态巡查，多盯着主干道找苗头；另一方面负责人也常去疏导点看看商户有啥难处、经营咋样。这种持续的关注巩固了成果，也留住了城市里那种热闹的烟火气。 济阳区城管局曲堤中队的经验说明，现代城市治理不光是“管”和“禁”，核心是要平衡大家的利益。这种柔性执法加疏导的做法，其实就是把“人民城市为人民”的想法落到了实处。通过精细化、人性化的管理服务，推动形成大家一起管的新样子。这告诉我们提高城市治理水平得在守规矩的基础上创新办法、多点人文关怀和服务精神。 未来怎么把这些基层好经验变成制度、变成标准并且推得更广，值得咱们一直盯着看、深入研究。