问题:长三角一体化、长江经济带、中部崛起等国家战略持续推进,区域内城市协作日益紧密,创新要素流动更加活跃。但跨战略、跨区域的统筹协同仍有堵点:一些合作平台覆盖范围有限,产业分工与科创资源配置省际边界容易出现"断点",叠加效应没有充分释放。原因:现有沪宁产业创新带已纳入国家规划,聚焦上海与江苏部分地区,在制度衔接、资源统筹、创新链产业链贯通上打下了基础,但空间联动主要集中东部,向中部腹地的带动作用不够。同时,长江经济带上中下游的产业基础、科创能力与要素禀赋差异较大,跨区域协同需要更强的"主轴"牵引与平台承接;缺少清晰的走廊式布局与机制化对接,容易出现上游与下游各自发展、协同不足的情况。影响:联动不足直接影响多重国家战略的合力推进。东部地区科创资源与高端产业集聚后,需要更广阔的应用场景与产业配套腹地来承接扩散,才能形成更大范围的梯度转移与分工协作;中部地区如果缺少与长三角核心城市群的稳定链接,承接产业与融入创新体系的效率会受限,难以利用区位枢纽与综合成本优势。对长江经济带整体而言,创新链、产业链、供应链的跨区域协作不顺畅,将影响沿江综合立体交通走廊、现代产业体系与科技创新体系的统筹构建。对策:全国政协委员、中国电科38所高级专家徐晋建议,将沪宁产业创新带向西延伸,把合肥、武汉纳入整体布局,打造"沿沪宁合武一体化产业创新带",形成贯通东部沿海与中部腹地、联动多重国家战略的关键主轴。他认为,通过走廊式一体化布局,可推动长三角创新资源向中部地区深层次辐射,促进创新平台、重大项目与产业集群跨区域协同布局;在产业端强化优势互补,推动沿线城市围绕集成电路、高端装备、新一代信息技术、生物医药等领域开展分工合作,提升科技成果转化与规模化应用能力。在体制机制层面,应推动跨区域规则对接与标准互认,在科研设施共享、数据与知识产权服务、人才流动、投融资协同诸上形成可持续的制度化安排,降低跨区域协作成本。前景:从区域发展格局看,"沿沪宁合武"一体化产业创新带如果加快成形,有望在长江经济带上中下游之间构建更顺畅的创新与产业循环,既衔接上游成渝地区与下游沪苏地区两大增长极,也为中部地区承接创新扩散与产业协作提供通道。随着国家战略向纵深推进,未来区域竞争将更多体现为产业链群协同与创新网络效率的竞争。以主轴牵引打通要素流动通道,推动跨战略、跨区域联动融合,将为高质量发展提供更强支撑。
区域协调发展是实现共同富裕的必然要求,也是构建新发展格局的重要支撑。推动沪宁产业创新带西拓,不仅是对现有区域发展战略的优化完善,更是探索多重国家战略协同联动的创新实践。通过打造贯通东中部的创新发展主轴,有望形成更加均衡、更具活力的区域发展新格局,为中国式现代化建设注入更强劲的动力。该战略构想能否落地实施,值得持续关注。