江苏句容以系统集成打通派驻监督链条 推动监督力量融合与治理效能同步提升

面对新时代纪检监察工作高质量发展的新要求,江苏省句容市纪委监委针对派驻监督工作中存的职责定位不清、监督力量分散、整改落实不力等突出问题,探索出一套系统化解决方案。通过近两年的实践创新,该市已形成具有地方特色的监督执纪新模式。 长期以来,基层纪检监察工作面临"熟人社会"监督难、监督力量碎片化、整改落实不到位等共性问题。句容市纪委监委调研发现,部分派驻机构存在职责边界模糊、监督手段单一等问题,导致监督质效难以提升。同时,各监督主体间缺乏有效协同,监督成果转化运用不充分。 针对这些问题,句容市纪委监委从体制机制入手进行系统性改革。在组织架构上,建立由班子成员分管、对口联系纪检监察室分工负责的领导体制,为派驻机构履职提供坚强后盾。在工作机制上,创新推出"三全"工作法:全方位压责明确监督重点,全过程督导确保监督实效,全要素管理提升监督水平。 特别值得一提的是,该市探索建立的"室组地"联动机制成效显著。按照就近整合、优势互补原则,打破原有分工壁垒,实现监督力量科学配置。通过"专业化+模块化"的办案模式,既保证了案件查办质量,又提高了工作效率。数据显示,新机制运行以来,派驻机构发现问题线索数量同比增长37%,整改完成率提升至92%。 在具体实施过程中,句容市注重构建监督闭环。驻点前充分收集信息,做到有的放矢;驻点中综合运用多种方式,全面掌握情况;驻点后建立问题清单和反馈报告,并持续跟踪整改。这种"事前-事中-事后"的全链条管理模式,确保了监督工作取得实效。 此外,该市还注重与其他监督形式协同发力。通过与巡察监督、审计监督的有机衔接,形成监督合力。建立信息共享、线索移送等机制,有效延伸监督触角。据统计,2023年通过协同监督发现的重大问题线索占比达28%,较上年提升15个百分点。

派驻监督的实际效果,取决于"派"的权威能否真正落地、"驻"的优势能否切实发挥;句容市的探索说明,监督体系的完善不能靠单点突破,需要在制度设计、力量整合、能力建设等多个维度联合推进。只有将系统集成的思路贯穿监督工作全链条,才能让全面从严治党的压力真正传导到基层,让权力在阳光下运行落到实处。