04 部那五个月努力没白费，接下来崇阳要更上一层楼，给那些想办事的人竖起牌子，喊出“办事不求人”。自然资源和规划局说了，马上要把工程审批制度改革得更细更顺。他们打算把工业项目从签约到开工的时间压到 15 天以内，还要搞个“企业吹哨、部门报到”的服务机制，让项目能在崇阳更快落地、开工、投产、见效。 这次崇阳“六证同发”改革，真的给企业拿地开工开了条“极速车道”。8月25日那天，崇阳联创实业有限公司的负责人在县政务服务中心签了土地成交确认书，没过多久就把六证全部领回家了。以前得跑好几个月甚至大半年的流程，现在同一工作日就搞定了，负责人觉得自己像坐了火箭。 早在2022年第一季度，崇阳县就已经投放了5宗新增工业“标准地”，总面积有158.03亩。这5家签约企业靠着区域性统一评价的成果共享，签了合同又写了承诺书，很快就办完了手续，实现了“拿地即开工”。以前的那些水土保持、节能、环评、地震等评估都放在土地出让前做了，企业不用跑腿就能共享结果。 改革前社会投资项目从拿地到开工平均要45天；改革后崇阳县把工作方式改了改。在土地公告、挂牌、成交公示这30天里，多部门一起把审查、审核这些预审环节做完了。等到正式受理后，工程审批的立项、规划、不动产这三个阶段全在1个工作日内办完了。 最后能做到“六证同发”，主要是靠着部门协同和信用承诺这两大机制。企业签了承诺书后可以先拿证书动工，然后按时间补齐材料；要是不守信就会进黑名单还得担责。这种“信用+服务”的做法既帮企业省下了钱又逼着他们履行责任。 今年夏天崇阳出了个大动作——给崇阳联创实业有限公司在县政务服务中心办完手续的当天就发了六证。8月25日那天他们把《固定资产投资项目备案证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》、《不动产权证书》还有《规划设计方案批复》都领回来了。以前那些杂七杂八的手续现在被压缩到一天搞定。 早些时候在2022年一季度的时候崇阳县已经把5宗工业“标准地”推到了市场上。这5家签约企业拿着区域统一评价的成果签了合同和承诺书很快就把地的事儿搞定了。以前水土保持、节能、环评、地震这些评估都得在土地卖出之后做现在都放在前面了这样企业就不用跑腿了。 过去社会投资项目从拿到土地到开始盖楼平均要花45天时间；现在崇阳县把工作方式变了一下他们把之前的串联工作改成了并联在土地公告挂牌公示这30天里各个部门一起把审查工作做完了。等到真正开始受理的时候从立项到规划再到不动产这三个阶段也全在一天内就办完了。 为了让这次“六证同发”更有保障除了依靠数据共享还用上了信用承诺机制还有容缺办理这三大法宝。企业签了承诺书就能先领证动工之后按规定把材料补齐如果失信就要进黑名单还要负法律责任这种做法既给了企业资金上的压力又让他们不敢乱来。 接下来的路怎么走？自然资源和规划局透露以后还要继续深化工程审批制度改革精简材料压缩时间再造流程争取把工业项目从签约到开工压缩到15天以内还要建立“企业吹哨部门报到”的服务机制让更多的项目早落地早开工早投产早见效。