问题：在全球旅游市场加速复苏、各地竞相提升入境便利化水平的背景下，如何以制度型开放与服务型治理更好承接国际人员往来回升，成为口岸城市和旅游目的地面临的现实课题。
过去一段时间，受签证便利度、行程不确定性、交通衔接效率等因素影响，部分外籍旅客在选择中国行程时更偏向“短停留、单城市”，旅游消费链条延伸不足，跨区域流动潜力有待释放。
原因：政策供给与口岸能力的同步提升，为入境游回暖提供了关键支撑。
2024年12月17日，我国正式实施240小时过境免签政策，覆盖24个省份、65个开放口岸，进一步拓宽外籍旅客“免签入境—多地停留—灵活出境”的路径。
福建方面，适用口岸从原有3个扩展至6个，过境免签人员停留活动范围由厦门市扩大至全省，既提升了政策可达性，也增强了目的地组合的可选项。
与此同时，边检通关保障、航线网络恢复、城市文旅产品供给优化等因素叠加，共同推高了“来得更方便、走得更灵活、玩得更丰富”的综合体验。
影响：数据反映出政策红利的持续释放与市场信心的逐步回归。
厦门边检总站统计显示，政策实施一年来，经福建口岸入境外籍旅客近67万人次，同比增长约16.6%；其中运用240小时过境免签政策入境外籍旅客4600余人次，同比增长超过3倍，规模已超过此前144小时（含72小时）过境免签政策实施九年来相关入境量的总和。
入境流量增长的同时，目的地热度呈现向核心口岸集聚与向周边扩散并存的特征：厦门成为外籍旅客热门选择，厦门口岸240小时免签入境量增长超过3倍，占全省总量七成以上。
更值得关注的是“跨域旅行”趋势增强——旅客既可在厦门停留观光，也可前往福州、泉州等城市体验闽都文化、海丝遗存与滨海度假资源，并进一步衔接外省长线行程，形成更完整的消费闭环。
数据显示，近四成240小时过境免签旅客从福建口岸入境后选择从外省市口岸出境，表明政策正在推动区域间客流、交通与产业的联动。
对策：用好政策窗口期，既要做强口岸枢纽功能，也要做细文旅服务供给。
一是进一步优化通关组织与多语种服务，完善信息指引、支付便利、交通换乘与紧急保障等关键环节，降低“首站焦虑”。
二是围绕“240小时可游可住可转”的特点，推动机场、港口、铁路与城市公共交通衔接，提升外籍旅客在不同城市间的可达性和确定性。
三是以产品化思维整合文旅资源，推出适配过境旅客的短中长线路组合，强化“厦门—泉州—福州”等省内经典走廊，同时与周边省市共同打造跨省联游线路，推动口岸经济向消费经济延伸。
四是加强国际航线和航班时刻的匹配，扩大“入闽首站”供给能力，提升枢纽吸引力。
数据显示，截至12月17日，厦门口岸年度出入境旅客超过580万人次，其中机场口岸首次突破400万人次、创历史新高，说明运力恢复与通关保障形成了相互促进的正向循环。
前景：从趋势看，过境免签从“缩短手续成本”进一步走向“重塑旅行结构”，其带来的不仅是客流增量，更是对目的地综合服务能力的倒逼与提升。
随着国际航线网络持续修复、入境消费场景不断完善、跨区域协同更加顺畅，福建凭借区位优势、海丝文化底蕴以及多元旅游资源，有望在“入境游目的地+区域枢纽”双重角色上实现新的跃升。
预计未来一段时期，外籍旅客将更倾向于以福建为起点开展多城联游，形成“首站入境、分段出行、灵活出境”的常态化选择，政策效应将从口岸流量扩展到住宿、餐饮、交通、文博及会展等更广阔领域。
福建口岸的实践印证了"政策创新—市场响应—产业升级"的良性循环机制。
在构建新发展格局背景下，以制度型开放促进要素流动，不仅为区域经济发展注入新动能，更向国际社会展现了中国推进高水平对外开放的坚定决心。
未来，如何将短期政策红利转化为长期竞争优势，值得各地在推进制度创新中深入探索。