近日，自然资源部公布了低效用地再开发试点工作第三批典型案例名单，江西萍乡市湘东区"赣西国际港公路港建设项目"成功入选，成为全省唯一代表。
这一成果充分体现了萍乡市在推进存量土地盘活、优化产业结构方面的积极探索。
该项目位于湘东工业园区北侧，紧邻320国道与沪昆铁路，具有得天独厚的交通区位优势。
项目总用地面积234亩，其中186亩为盘活的存量低效建设用地，占比高达79.5%。
这片土地曾长期服务于煤矿企业配套产业，随着相关企业破产，大量工业用地闲置低效，成为"僵尸企业"遗留问题的典型代表。
如何有效激活这些沉睡的存量资源，成为摆在萍乡市面前的现实课题。
萍乡市在该项目中创新推出了"政府统筹、国企实施、市场运作"的三级联动开发机制，建立了统一规划、收储、供应、开发、配套、运营的"六统一"工作体系。
这一系统性的制度设计，突破了传统低效用地开发中各环节分散、协调困难的瓶颈。
项目通过整合破产企业用地、低效工业用地和集体土地三类产权分散地块，实现了连片开发与规模运作，提高了开发效率，降低了交易成本。
在功能设置方面，项目探索了物流仓储用地兼容商业用地的混合开发路径。
这一创新突破了单一用地功能的局限，在确保物流核心功能不变的前提下，配套建设商业服务设施，实现了地块功能的复合利用与价值的整体提升。
这种复合型、高效型的开发模式，使原本低效的工业用地转变为具有强大市场吸引力的现代物流节点。
项目建成后，成为了湘赣边区域的核心物流关键节点。
其战略地位的提升，不仅为萍乡市创建生产服务型国家物流枢纽承载城市提供了有力支撑，也为区域经济一体化发展注入了新的活力。
通过这一项目的示范效应，萍乡市有效推进了产业结构优化升级，促进了新兴产业与现代服务业的发展。
从更深层的意义看，该项目的成功经验具有重要的推广价值。
在当前土地资源日益紧张、高质量发展对土地利用效率提出更高要求的背景下，如何盘活存量、优化增量、提高效益，成为各地的共同课题。
萍乡的实践表明，通过创新体制机制、完善政策支持、强化市场化运作，完全可以将低效用地转变为经济发展的新引擎。
这对于其他地区推进供给侧结构性改革、实现经济转型升级具有重要借鉴意义。
低效用地再开发，既是土地管理方式的优化，也是发展方式的重塑。
萍乡湘东的实践表明，盘活存量不是简单“腾笼换鸟”，关键在于以机制创新打通权属整合、功能重构与产业导入的链条，把“沉睡资源”转化为高质量发展的“新增量”。
在增量空间趋紧的当下，更加注重存量挖潜、提升效率与运营能力，或将成为各地推动产业转型升级、增强城市竞争力的重要抓手。