问题:如何让传统农业村跨越“增收瓶颈” 福鼎市前岐镇,薛桥村曾长期面临典型的乡村发展难题:户籍人口不多,村民主要依靠种植和滩涂养殖,青壮年外出务工比例高;村内闲置土地、空置校舍等资源难以变现——集体经济基础薄弱——公共投入和民生改善空间有限。如何把“沉睡资源”转化为可持续的集体收益,成为村庄转型的关键。 原因:重大产业项目带来窗口期,组织力决定转化效率 2020年底,锂离子电池生产基地项目落地薛桥村,规划建设多座现代化厂房。项目既带来岗位和需求,也对征地保障、配套服务、基层治理提出更高要求。薛桥村抓住产业布局的窗口期,依托基层党组织的组织动员能力,推进要素保障和服务对接,提升项目推进效率。 同时,围绕企业用工需求开展培训和岗位对接,引导村民从“体力型”向“技能型”转变,推动从外出务工向就近就业的结构性转移。在资源端,村里通过规范出租村部周边闲置地块、原校舍办公场所等方式,将闲置资产转化为更稳定的收入来源,增强集体经济的自我“造血”能力。 影响:就业、业态与治理相互促进,产村融合加速成形 随着项目建设和投产推进,薛桥村的就业吸纳能力明显提升,一部分村民进入企业成为产业工人,收入更稳定;围绕建设者和企业员工的生活消费需求,沿街商贸加快集聚,餐饮、住宿、零售等服务不断扩容,带动返乡创业与本地就业形成互促效应。 产业集聚也推动村庄基础设施和治理能力同步升级。公共服务需求增加的同时,集体经济增长为道路、照明、环境整治等民生项目提供资金支撑,形成“产业带人、经济反哺、治理提质”的联动。薛桥村集体经济连续五年稳定突破100万元,并将更多收益投向群众直接受益的公共建设,推动通行条件改善、安置小区配套完善、村容村貌提升等项目落地。 对策:从“单村突围”转向“联村共建”,做强配套服务链 进入“比配套、比服务、比效率”的阶段后,单个村庄在资源承载和增收空间上存在边界。为放大产业溢出效应,前岐镇推动成立锂电共富党建联合体,薛桥村与周边村通过联建共建,合资建设集体综合楼,为产业链配套企业提供载体;同时统筹多村资源资金,谋划建设集智慧停车、商贸夜市、冷链仓储、物流中转等功能于一体的产村融合项目,并对接环湾大道桥下等闲置空间开发,提升土地利用效率和公共服务供给水平。 通过“联合体统筹、平台化运营、村集体参与分红”等机制,既提升项目抗风险能力,也为薄弱村提供参与产业配套、分享收益的渠道,推动共同增收从“点上突破”迈向“片区协同”。 前景:在稳住产业基本盘基础上,拓展多元增收新空间 面向未来,薛桥村的增收路径正从“产业带动+资产盘活”延伸到“产业配套+文旅融合+治理提效”。一上,依托锂电产业链的长期需求,完善商贸服务、仓储物流等配套,提升承载能力与服务水平,形成更稳定的集体分红和经营性收入;另一方面,结合本地红色资源、滨海景观与渔业体验等要素,推动红色教育、生态观光、渔事体验等线路联动,培育新的消费场景,拓宽村集体和村民“双增收”渠道。同时,持续将收益用于基础设施和公共服务补短板,增强群众获得感,夯实乡村可持续发展的人口与产业基础。
乡村振兴的关键,不只在于引进项目、建设设施,更在于把机遇转化为可持续的治理与发展能力。薛桥村的实践表明,重大项目带来的增量,只有通过党建引领、资源盘活、联村共建和市场化运营,才能沉淀为集体经济的持续增长和群众生活的切实改善。下一步,如何在产业发展与生态保护、公共服务与人口集聚之间取得更高水平的平衡,将是产村融合走深走实的关键课题。