入冬以来——受冷空气活动影响——部分地区雨雪与凝冻天气交织出现。面对道路结冰、交通运行受阻、设施农业受冻风险上升以及山区群众物资保障压力加大等现实挑战,各地加强联动、快速响应,围绕“保通、保供、保暖”三条主线,组织专业力量与社会资源开展应对处置,努力把不利影响降到最低。 一、问题:雨雪叠加凝冻带来多领域风险 山区、桥梁、隧道口及背阴路段,凝冻易导致路面附着冰层,车辆制动距离增加、侧滑风险上升,通行能力明显下降。民航领域同样面临挑战,机体结霜结冰会影响飞行安全,航班保障环节需加密检查与除冰流程。此外,设施农业大棚、畜禽圈舍等抗风抗寒能力不一,一旦出现持续低温与积雪负荷,存在棚体受损、作物受冻的风险。对地形复杂的山区和偏远村落而言,降雪结冰还可能造成运输不畅,生活物资补给与就医出行存在阶段性困难。 二、原因:冷暖空气交汇与地形条件放大凝冻效应 从成因看,阶段性强冷空气南下叠加部分地区水汽条件较好,易形成雨夹雪、冻雨或降雪过程。气温在零摄氏度上下波动时,地表更容易出现“先降水、后凝结”的结冰现象。山区海拔差异明显、道路多弯多坡、背阴面日照不足,热量交换慢,使凝冻持续时间更长。交通流量、车辆类型、道路结构等因素也会放大风险:重载车辆与坡道路段叠加,易造成拥堵与事故隐患;机场场坪作业面结霜则对运行保障提出更高要求。 三、影响:交通、农业与民生保障面临多重考验 恶劣天气对经济社会运行的影响首先体现在交通链条上。国省干道、县乡道路一旦出现结冰,通行效率下降,影响人员流动与货物运输,进而对生活物资供应、企业物流周转产生连锁反应。民航除冰除霜作业强度增加,航班放行节奏趋于紧张,旅客出行体验受到影响。农业上,低温凝冻可能造成蔬菜、经济作物生长受阻,设施结构安全承压,若处置不及时,损失易短时间内集中显现。对困难群体、独居老人以及居住分散的山区群众而言,保暖物资、食品药品和应急救助的可达性是底线要求。 四、对策:部门联动、抢抓窗口期,突出精准处置 针对道路凝冻,各地在重点路段组织专用车辆喷撒融雪剂、人工抛撒与巡查复核相结合,动态掌握结冰厚度与气温变化,强化桥梁、长下坡、急弯等高风险点管控,必要时实施限速、分流或临时交通管制,防止二次事故和长时间拥堵。在民航保障上,机场加密航前检查,规范实施飞机除霜除冰,强化场坪作业组织与设备保障,确保飞行安全底线不动摇。农业生产领域,企业与种植户对大棚加装防寒保温设施、加固棚体结构,降低大风降温与积雪压力带来的风险。对偏远地区和重点人群,各地组织干部与应急力量开展物资转运与入户保障,确保“不断供、不断暖、不断联络”,把救助措施落到具体人、具体点位。 在处置过程中,精细化预警与信息发布尤为关键。通过气象监测与道路巡查数据联动,及时发布风险提示与出行建议,引导公众错峰出行、减少不必要上路,能够有效降低事故发生率。与此同时,统筹电力、燃气、供水等基础保障力量,提前排查薄弱环节,强化应急抢修准备,有助于提高城市运行韧性。 五、前景:提升防灾减灾能力,推动常态化治理 从长远看,雨雪冰冻天气带来的挑战具有季节性、区域性与突发性特点。应对之策既要靠“抢险式”处置,更要靠“体系化”能力建设。下一步,建议在高风险路段完善防滑设施与应急物资前置点位,优化除冰作业标准与装备配置,提高快速响应能力;在农业领域加强设施大棚抗风雪设计与改造,推广适用的保温加固技术,提升产业抗风险水平;在基层治理层面,完善山区应急物流与兜底保障机制,形成预警、转运、救助、恢复的闭环管理。随着冷空气后续活动仍有不确定性,各地需继续关注温度回升后的融雪融冰阶段风险,防范“白天融、夜间冻”造成的反复结冰和次生灾害。
此次应对冰雪天气既检验了基层应急能力,也表明了以人为本的执政理念。在全球气候变暖的背景下,构建科学的防灾体系将成为重要课题。各地积累的经验将为完善国家应急预案提供参考。(完)