数字技术让预防调解触角伸得更长更深

湖北省十堰市郧西县一直在琢磨怎么把基层治理搞得更顺手,他们用数字技术去赋能,通过大家一起努力来化解各种纠纷。郧西县在湖北算是有特色,摸索出了一条适合本地的路子。首先就是搞智慧集成,“一码通办”这种方式特别好使。他们弄了个县级社会矛盾纠纷调处化解中心,把司法、信访、法院这些29个县直单位的人都集中起来,谁来常驻、谁来轮驻都安排得清清楚楚。老百姓要是想解决问题,“只进一扇门,最多跑一地”,事儿就好办了。这还没完,数字技术才是真正的突破点。他们搞了个“郧西解纷码”,大家用手机扫一扫就能直接提交诉求。系统里面“一案一码”,谁办的、办到哪一步都能看见。还有全县419名网格员每天拿着“掌上基层”App在村里溜达,一发现苗头马上报上去。这个“治理探头”能把事儿提前摆平,让我们少了很多事后的麻烦。 诉求进来以后有个“科学派单”程序特别聪明,能按照劳动争议、物业纠纷还是涉农问题分流转办。这样不仅快,还准。这一套“信息收集—智能分派—线上跟踪”的流程彻底把以前那种“多头跑、反复问”的烦恼给消除了。 第二个方面是多元共治。平台虽然好,但光靠它不行,还得有人去落实。郧西县就让专业调解的力量下沉到一线去干活儿。在县综治中心有个“金牌调解工作室”,就是以全国模范人民调解员樊永金命名的。他总结的那些调解法今年已经解决了95个纠纷了。针对医疗、劳动争议这些专业的问题,他们又弄了16个行业性的调解委员会;行政争议也专门设了行政争议化解中心。镇长亲自去谈征地补偿的事儿,当场就把协议签了。 乡村社区里的情况也不太一样。比如土门镇家竹村有个关于宅基地围墙的争执,当地“银发调解小队”就搬出了“六尺巷”的古训来劝和。最后双方各让一步修了个礼让墙。这种把法理情揉在一起的做法最管用。 第三个方面是机制创新。郧西县还在琢磨怎么把服务延伸到最基层的末梢上去。在农村搞了“村书记+村干部+乡贤”的联动模式;在社区就是“网格员+楼栋长+志愿者”的网络。这些机制能让预防调解的触角伸得更长更深。 郧西县的经验告诉我们,推进基层治理现代化不光要有聪明的脑袋去调度(智慧大脑),还要有大家一起使劲儿(多元共治),更要有不断改进的制度保障(机制创新)。他们用数字技术提高效率(效率),用专业力量保证质量(质量),用乡土智慧聚拢人心(共识)。把新时代的“枫桥经验”和本地实际结合得特别紧。 接下来他们还想怎么巩固成果、扩大覆盖面、提高响应精度这些问题也是接下来的工作重点。