2026年元旦假期一结束，各地新年第一个工作日纷纷开起“新年第一会”，抢在年前布置全年大事。大家这次没绕弯子，都聚焦在优化营商环境和科技创新这两件大事上。上海、辽宁、湖北、贵州这些地方是重点。1月4日这天，上海市开了场全市大会，光是连续第九年专门开这个主题的会就很说明问题。会议时间特意提前到新年第一天，就是为了表明大家搞改革的紧迫感。这回发布的《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案（2026年）》列出了26条具体的招数，除了传统的政务服务这些老方向，还特意把“产业生态”这块拎出来单独做系统的规划。方案里说要给企业提供全生命周期、全要素保障的好环境，像空间载体、融资服务、人力资源这些维度都得跟上。大家还针对市场反映的“反内卷”、招投标不规范这些新问题给出了办法，这说明政策跟市场的脉搏是合在一块儿跳的。 辽宁省也在同一天召开了全省大会，摆出了更硬朗的“攻坚”架势。他们把优化营商环境当成振兴发展最重要、最现实也最紧迫的任务。会议直接点名行政效能不高、执法不规范这些问题，列出八大整治重点，决心向自己开刀。为了让整治有效果，辽宁宣布要建立强有力的推进机制，由纪检监察部门牵头搞省市两级专班专门管这事。他们还要构建发现、核查、整改、反馈的闭环管理模式，对那些破坏环境的行为“严惩不贷”，用铁腕手段把发展路上的障碍给清掉。 除了优化环境，科技创新也是个重头大戏。湖北省这次“新年第一会”的主题就是科技创新。会议说要把湖北打造成原始创新策源地和人才集聚高地，为中部地区崛起提供核心支撑。重点是推动科技、产业、金融这三个方面的融合。特别让人眼前一亮的是提到要搞增加知识价值导向的收入分配改革，就是想通过让创新者多受益来激发大家的干劲。 这两地的做法逻辑很一致：上海靠产业生态撑腰，辽宁在前面扫障碍松绑子。各地从不同的角度发力，就是想共同构筑一个让创新要素都能涌出来、让活力都能迸发的生态系统。这种“开年即冲刺”的架势看得出来大家很有担当。会议内容不再泛泛而谈了，都对着关键环节和突出问题去，方案更具体、监督也更硬气。 大家把优化营商环境和强化科技创新比作鸟的双翼、车的两轮，这就构成了推动高质量发展的重要引擎。一边是通过“放管服”改革来破除体制机制的弊端，一边是大力实施创新驱动发展战略来突破核心技术。这两大重点协同推进，就画出了各地在开局之年夯实基础、瞄准未来赛道的行动路线图。