黔南州多措并举织密民生保障网 托起群众"稳稳的幸福"

问题:民生领域的痛点,往往集中“能不能找到工作、老了谁来照料、闲时去哪儿”。在黔南州,一上,山区劳动力外出务工存信息不对称、就业不稳定等现实困难;另一上,老龄化带来养老服务供给不均、护理人才不足等短板。同时,基层公共文化供给如何从“有活动”走向“有品质”,仍探索之中。随着群众需求更趋多样,民生工作也需要从零散发力转向系统推进,从阶段性帮扶转向更稳定的长效机制。 原因:这些问题的形成,既受地形地貌和产业结构影响,也与公共服务资源配置、供需信息匹配效率、基层治理能力等因素对应的。劳动力市场上,企业用工与群众求职时间、岗位、技能上存在错配;养老服务上,机构、社区、居家三类服务衔接不够顺畅,医养资源协同仍需加强;文化供给方面,需要把地方文化优势转化为可持续的公共产品,并与消费场景和旅游市场形成联动。 影响:民生短板长期存,会直接影响群众收入稳定、家庭照护压力和生活品质,也会间接制约县域产业留人、消费提升与活力激发。相反,民生实事抓得扎实,能够增强群众对本地发展的信心,促进就地就业与劳动力回流,带动服务消费与文旅消费,为县域经济和社会治理提供更强支撑。近年来黔南州出现的具体变化——老人更安心、群众在家门口就业、文化活动丰富夜间生活——也表明了公共服务改善带来的综合效应。 对策:围绕群众最关心、最直接的需求,黔南州在就业、养老、文化三条主线上同步推进,形成较为清晰的“制度化供给+精准化服务”路径。 在稳就业促增收上,当地以提升供需匹配效率为重点,探索“点单—派单—接单—评单”工作流程,推动岗位信息、求职意愿、就业结果闭环管理;依托线上渠道和常态化招聘机制提升服务可达性,通过“天眼就业”小程序以及每月28日“公共招聘日”等安排,把招聘服务从“集中式”转为“常态化”。据介绍,2025年累计组织各类专场招聘活动664场,吸引省内外10100余家企业参与,提供岗位52万余个,服务求职群众30万人次。针对农村劳动力、脱贫人口等重点群体,当地通过33个驻外劳务协作站提供就业服务和稳岗帮扶,推动就业从“输送出去”向“稳得住、干得好”延伸。数据显示,2025年脱贫人口(含监测对象)务工规模达46.2万人,农村劳动力省外务工规模达68.73万人。同时,把技能提升作为增收的重要支撑,全年开展职业技能培训5.85万人次,帮助更多群众从“体力型就业”转向“技能型就业”,提升收入稳定性。 养老服务提质上,黔南州着力构建“居家—社区—机构”协同、医养康养融合的服务体系,通过设施供给与服务能力“双提升”应对老龄化趋势。一方面推进标准化、示范性项目建设,2025年持续提质改造9个标准化养老机构、15个示范性社区养老服务设施,建成13个规范化老年人社区食堂,缓解老年人就餐与日常照护难题;另一方面加强医养协同,推动养老机构与医疗机构医养协议签约实现全覆盖,提高慢病管理、康复护理等服务可及性。护理人才是养老服务的关键环节,当地通过培训与持证管理提升专业化水平,培育养老护理人员799人,持证率达61.45%。同时,特困供养对象零花钱按月足额发放,体现兜底保障与服务供给同步推进。 文化惠民上,黔南州以“好花红”文化品牌为牵引,统筹公共文化服务与文体旅融合发展,推动活动“下沉到基层、融入到生活”。围绕四季特点,当地组织“春游芳草地”“夏享亲水时”“秋饮穿越酒”“冬赏民俗韵”等系列活动,构建全时全域的文旅产品矩阵,提升群众参与度和体验感。2025年以来,依托“我们的中国梦—文化进万家”等载体,组织开展文艺演出、非遗展示、民俗体验等活动1700余场次,惠及群众400余万人次。通过品牌化、系列化供给,公共文化服务从“送文化”更向“种文化”“育品牌”延伸,也为夜间经济与县域旅游聚集人气、带动消费创造条件。 前景:民生工作关键于可持续。下一步,黔南州仍需在“精准”和“均衡”上持续发力:就业上,围绕产业发展优化岗位供给结构,推动培训内容与企业用工、重点产业链需求更紧密衔接,提高就业稳定性和职业上升空间;养老方面,医养融合基础上完善居家与社区端服务网络,补齐护理队伍专业化、待遇保障与长期照护机制等短板;文化上,把品牌活动与公共文化设施运营、基层文化人才培养结合起来,形成“常态活动+特色IP+市场转化”的良性循环。随着制度机制完善,民生实事有望从“看得见的变化”进一步沉淀为“可复制的经验”,为推进共同富裕和提升基层治理现代化水平提供支撑。

民生工作贵在务实,成在细处。把就业的“饭碗”、养老的“依靠”、文化的“滋养”一项项落到群众身边、落到日常生活,既考验治理能力,也关乎发展信心。黔南州的实践表明,坚持问题导向与系统推进并重,把资金、资源和服务投向最需要的地方,才能让民生承诺持续转化为群众触手可及的获得感。